城市大范圍集群空間組織與擴(kuò)展的生態(tài)效應(yīng)與規(guī)劃調(diào)控.pdf

1、本文把以大學(xué)園和科技園區(qū)等為代表的各類城市綜合開發(fā)區(qū)稱為城市集群，這類城市集群空間是城市或區(qū)域空間發(fā)展的重要組成部分，它們的產(chǎn)生和發(fā)展有其內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境作用機(jī)制。之所以稱其為“集群”，是因?yàn)槠渑c生態(tài)集群的最大共同點(diǎn)是這類城市集群空間組織與擴(kuò)展強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)開放性，集群內(nèi)部系統(tǒng)各元素之間及與外部城市或區(qū)域系統(tǒng)之間的相互作用和有機(jī)整體性關(guān)系。這一系統(tǒng)作用機(jī)制使城市集群空間表現(xiàn)為一定的功能、形態(tài)、結(jié)構(gòu)、規(guī)模等特點(diǎn)，同時(shí)也是集群空間

2、組織與擴(kuò)展生態(tài)效應(yīng)產(chǎn)生的重要原因。本文正是基于這一認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上，在集群生態(tài)效應(yīng)解析篇對(duì)城市集群空間組織與擴(kuò)展生態(tài)效應(yīng)進(jìn)行深入地研究，在研究中發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我國在城市集群空間組織與擴(kuò)展中存在很多問題，如集群空間組織與擴(kuò)展生態(tài)效應(yīng)異常顯著；集群空間發(fā)展與效益不匹配；集群發(fā)展注重經(jīng)濟(jì)生態(tài)效應(yīng)，忽視社會(huì)和環(huán)境生態(tài)效應(yīng)；集群要實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)同發(fā)展存在諸多規(guī)劃和管理上的制約等等。這些問題的產(chǎn)生有對(duì)集群發(fā)展認(rèn)識(shí)上的失誤也有規(guī)劃調(diào)控上的原

3、因。如規(guī)劃上重“形式”，輕“效應(yīng)”；重“量”輕“質(zhì)”，使物質(zhì)技術(shù)規(guī)劃與環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃缺乏有機(jī)的結(jié)合；同時(shí)由于管理體制上的原因，使各層次、各領(lǐng)域的規(guī)劃決策與管理部門各自為政，缺少必要的合作等等。因此本文提出基于集群空間生態(tài)效應(yīng)的規(guī)劃調(diào)控這一命題，目的是以環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)同發(fā)展作為集群空間組織與擴(kuò)展目標(biāo)，以集群空間組織與擴(kuò)展的“生態(tài)效應(yīng)”作為集群規(guī)劃調(diào)控的指針。這一轉(zhuǎn)變必然要求集群規(guī)劃以集群環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生態(tài)效應(yīng)分析

4、和評(píng)價(jià)為依據(jù)，在規(guī)劃調(diào)控機(jī)制，調(diào)控手段上有所創(chuàng)新和改變。因此，在集群規(guī)劃調(diào)控篇，本文試圖建立基于生態(tài)效應(yīng)的集群規(guī)劃調(diào)控系統(tǒng)(第6章)。強(qiáng)調(diào)規(guī)劃決策和管理在基于生態(tài)效應(yīng)的集群規(guī)劃調(diào)控中的重要作用。本文認(rèn)為基于生態(tài)效應(yīng)的集群規(guī)劃決策屬于多目標(biāo)決策問題，關(guān)鍵是如何平衡各目標(biāo)利益關(guān)系。因此決策必須采取群體(團(tuán)隊(duì))決策和公眾參與；必須采取科學(xué)的決策程序和漸進(jìn)決策模式(第7章)。并指出基于生態(tài)效應(yīng)的集群規(guī)劃管理的多目標(biāo)區(qū)域空間一體化趨勢(shì)

5、，這一趨勢(shì)要求應(yīng)建立集群區(qū)域綜合性規(guī)劃管理調(diào)控系統(tǒng),整合、運(yùn)用和組織區(qū)域各層面管理要素……(第8章)。論文共分為兩大部分(內(nèi)含八章)：第一部分：集群空間組織及擴(kuò)展的生態(tài)效應(yīng)解析篇該部分是本文研究的基礎(chǔ)部分，主要從集群空間組織與擴(kuò)展的基本內(nèi)涵、特點(diǎn)與動(dòng)力機(jī)制；集群空間組織與擴(kuò)展的生態(tài)效應(yīng)研究的目的、重要性、必要性、理論基礎(chǔ)與產(chǎn)生根源；集群空間組織與擴(kuò)展的生態(tài)效應(yīng)解析；集群空間組織與擴(kuò)展生態(tài)效應(yīng)的綜合評(píng)價(jià)幾方面加以論述。第二