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1、當(dāng)前,我國城市化率已超過51%,進(jìn)入到了以城市為主導(dǎo)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、重塑空間格局和推動(dòng)城市發(fā)展的綜合體制改革和城市化發(fā)展道路抉擇階段。而我國廣大鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展依然明顯滯后于城市。為此,縮小城鄉(xiāng)差距,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系作為加快推進(jìn)現(xiàn)代化和全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略。必然會(huì)帶來勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,帶來城鎮(zhèn)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施投資的擴(kuò)大。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大背景下,國內(nèi)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)將成為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社
2、會(huì)發(fā)展的大融合、大發(fā)展。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、快速城鎮(zhèn)化時(shí)代到來的今天,處于劇烈城鄉(xiāng)變化狀態(tài)中的城市邊緣區(qū),特別是城市邊緣區(qū)的主體-“城邊村”,作為介于城市與外圍農(nóng)村之間的過渡地區(qū),其發(fā)展滯后于城鎮(zhèn)化的要求,集聚了大量的社會(huì)問題、空間問題,成了城市發(fā)展的隱患甚至是桎梏。城鎮(zhèn)化是一個(gè)全方位的變革,“城邊村”應(yīng)該抓住機(jī)遇,憑借其特殊的區(qū)位交通、市場(chǎng)信息、資源文化等優(yōu)勢(shì),主動(dòng)通過轉(zhuǎn)型發(fā)展順利融入城市,避免發(fā)展成為新問題“城中村”。因此論文
3、選取“城邊村”作為研究對(duì)象,探討其轉(zhuǎn)型發(fā)展和規(guī)劃策略問題。
論文剖析了“城邊村”產(chǎn)生的原因及其特殊性,分析了“城邊村”的特征和系統(tǒng)性,探討了在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌導(dǎo)向下,“城邊村”的轉(zhuǎn)型發(fā)展、動(dòng)力機(jī)制和規(guī)劃策略等一系列問題。認(rèn)為“城邊村”通過轉(zhuǎn)型發(fā)展,采取適當(dāng)?shù)囊?guī)劃策略,是在源頭上堵住“城中村”和解決城鄉(xiāng)發(fā)展隔閡問題的關(guān)鍵。因此,在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌導(dǎo)向下,應(yīng)該更加重視“城邊村”的轉(zhuǎn)型發(fā)展與規(guī)劃實(shí)施策略,并且提前進(jìn)行轉(zhuǎn)型與規(guī)劃建設(shè)的準(zhǔn)備工作。作者認(rèn)
4、為“城邊村”的轉(zhuǎn)型模式與規(guī)劃策略是具有多途徑體系的系統(tǒng)工程,并以塔嶺山片區(qū)七個(gè)“城邊村”的轉(zhuǎn)型發(fā)展與規(guī)劃策略為實(shí)例解析,在經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)、資源與環(huán)境、社會(huì)與文化、人口與空間、制度與理念等多個(gè)方面進(jìn)行的轉(zhuǎn)型模式和規(guī)劃策略的論述。
論文以塔嶺山片區(qū)七個(gè)“城邊村”的轉(zhuǎn)型模式構(gòu)建與規(guī)劃策略保障為例,解析了“城邊村”轉(zhuǎn)型發(fā)展的影響因素和動(dòng)力機(jī)制,分析了“城邊村”轉(zhuǎn)型與規(guī)劃面臨的重大難題,提出了轉(zhuǎn)型發(fā)展的具體規(guī)劃策略與方法。以達(dá)到在某種程度上
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