我國土地征用中的政府責(zé)任研究——以呼和浩特市為例.pdf

1、土地是人類賴以生存的基礎(chǔ)，是最基本的資源，研究、開發(fā)、利用、保護(hù)土地資源意義重大。近些年來，通過征用農(nóng)村土地來實(shí)現(xiàn)城市的擴(kuò)張發(fā)展已成為城市化的主要方式。在土地征用中顯現(xiàn)的問題主要有：征地程序不合法，征地補(bǔ)償價(jià)格偏低；失地農(nóng)民的利益得不到有效保障；政府急功近利大搞城市建設(shè)；政府濫用土地征用權(quán)；失地農(nóng)民缺乏理財(cái)意識，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。土地征用問題中產(chǎn)生的原因主要有：我國土地征用制度不完善；政府在征地過程中未嚴(yán)格區(qū)分征用、征收概念；征地過程中政府

2、角色錯(cuò)位與失靈；地方政府征地的權(quán)力沒有得到有效制約；被征地農(nóng)民文化素質(zhì)偏低、維權(quán)意識淡薄。解決土地征用的對策建議主要有：政府要進(jìn)一步完善土地產(chǎn)權(quán)制度；明確征地目的；強(qiáng)化在征地過程中的責(zé)任；建立完善政府責(zé)任監(jiān)管機(jī)制等。當(dāng)前，政府只有以全面推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合發(fā)展為前提，才能妥善解決土地征用問題，才能保護(hù)失地農(nóng)民利益，對土地征用問題解決的好與壞，直接影響到城市和諧發(fā)展的成與敗。研究城市土地征用問題意義重大，對構(gòu)建和諧城市影響深遠(yuǎn)。因此，我們各級