權(quán)利、機會與貧困農(nóng)民的代際更替——以川北J村為例.pdf

1、自建國尤其是改革開放以來，貧困農(nóng)民尤其是新生代貧困農(nóng)民獲得了許多脫貧與發(fā)展的權(quán)利、機會，有些貧困農(nóng)民實現(xiàn)了脫貧，有些卻仍然延續(xù)著貧困的代際傳遞。本文將權(quán)利、機會操作化為基礎(chǔ)設(shè)施和資源的使用權(quán)利、機會，政治和經(jīng)濟的權(quán)利、機會，教育與社會保障的權(quán)利、機會這三個維度，以川北J村為例，結(jié)合村莊貧困的歷史分析，對貧困農(nóng)民的代際更替問題進行探討。
　　 從基礎(chǔ)設(shè)施和資源的利用權(quán)利、機會來看，改革開放以來，J村新生代貧困農(nóng)民獲得了土地產(chǎn)權(quán)改革

2、和交通、飲水、灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施狀況改善帶來的權(quán)利、機會。一部分新生代貧困農(nóng)民以其土地、山林資源以及個人能力優(yōu)勢把握住了基礎(chǔ)設(shè)施利用的權(quán)利、機會，最終實現(xiàn)了脫貧。與之相反，有些新生代貧困農(nóng)民由于受災(zāi)害、疾病等因素影響，自身可行能力不足，喪失了發(fā)展的權(quán)利、機會，仍然滯留在貧困之中。
　　 從政治和經(jīng)濟的權(quán)利、機會來看，隨著我國戶籍制度逐步松動，為了改變貧困現(xiàn)狀，J村部分新生代貧困農(nóng)民選擇外出務(wù)工或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在此過程中，那些掌握一定技術(shù)

3、、農(nóng)產(chǎn)品市場化程度高并且善于爭取政府優(yōu)惠政策的新生代貧困農(nóng)民實現(xiàn)了脫貧。反之，則滯留在貧困之中。另外，基層的民主政治以及參與式的扶貧方式往往受基層政府所操控，致使其僅僅流于形式或口號，最終導(dǎo)致新生代貧困農(nóng)民權(quán)利貧困，不利于他們脫貧。
　　 從教育與社會保障的權(quán)利、機會來看，與舊代貧困農(nóng)民相比，J村新生代貧困農(nóng)民受教育程度較高，因此，從事職業(yè)收入高于舊代貧困農(nóng)民。進入新世紀以來，新生代貧困農(nóng)民所能享受到的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、低保以