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文檔簡介
1、科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。就業(yè)是經(jīng)濟(jì)問題又是重大的社會問題。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級、調(diào)整,向工業(yè)化和城市邁進(jìn)過程中,新成長勞動力、農(nóng)區(qū)庫區(qū)礦區(qū)富余勞動力轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)軌帶來的結(jié)構(gòu)性失業(yè)就業(yè)矛盾相互相交織,加劇了烏海市就業(yè)問題的復(fù)雜性和艱巨性。因此,深入研究烏海市就業(yè)現(xiàn)狀,分析新形勢下的就業(yè)規(guī)律,對推動烏海市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,對政府促進(jìn)、引導(dǎo)充分就業(yè),解決民生問題具有重大意義。
本
2、文主要通過對烏海市就業(yè)現(xiàn)狀分析入手,查找現(xiàn)階段存在的問題,運用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與擴(kuò)大就業(yè)關(guān)系分析存在問題,從而進(jìn)行對策研究分析。
烏海市就業(yè)形勢上總體是平穩(wěn)的,但也存在不容忽視的問題:.勞動力供大于求的矛盾依然突出,增加就業(yè)難度擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)的快速增長并沒有帶來就業(yè)的增長效應(yīng),通過對就業(yè)彈性系數(shù)的分析從而得出了“高增長,低就業(yè)”格局是烏海市就業(yè)問題的主要特點;結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題仍然是當(dāng)前就業(yè)難以突破的瓶頸,烏海市是
3、一座年青的工礦性城市,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和城市轉(zhuǎn)型過程中不可避免的產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)。在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)超過了第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù),而地區(qū)國民生產(chǎn)總值中第二產(chǎn)業(yè)是第第三產(chǎn)業(yè)的兩倍多,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡的發(fā)展影響著就業(yè)質(zhì)量和居民收入的提高;區(qū)域就業(yè)上存在失衡現(xiàn)象,農(nóng)區(qū)、礦區(qū)、庫區(qū)轉(zhuǎn)移勞動力素質(zhì)偏低,就業(yè)困難多;制約大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)因素依然存在。
就業(yè)問題是宏觀經(jīng)濟(jì)的主要研究對象,其影響就業(yè)因素是多方面的,本文根據(jù)烏海市情分析了主要
4、原因:從勞動力供給及需求看,勞動適齡人口所占的比重大,且呈上升階段,這無疑會增大烏海市就業(yè)壓力失衡的矛盾;經(jīng)濟(jì)和城市轉(zhuǎn)軌與勞動就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,出現(xiàn)程度有別的自愿性失業(yè)、摩擦性失業(yè)和結(jié)構(gòu)性失業(yè);同時,制度因素和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步對擴(kuò)大就業(yè)產(chǎn)生了影響。
因此,通過對烏海市存在的就業(yè)問題的分析,提出了穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的對策:提出了烏海市經(jīng)濟(jì)和城市雙轉(zhuǎn)型中找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對拉動就業(yè)的著力點,實施就業(yè)優(yōu)先經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略;以落實現(xiàn)有政策為
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