上海市財政科技支出效應研究.pdf

1、科學技術是推動經濟增長和社會發(fā)展的重要動力，是促進產業(yè)結構優(yōu)化升級的力量源泉。目前，從國際環(huán)境看，由于受金融危機的影響，世界經濟增速變緩，全球需求結構明顯向市場、資源、技術等方面傾斜。發(fā)達國家紛紛加大科技投入，著力推進和培育新的經濟增長點、搶占國際經濟的科技制高點。從國內看，我國十七大再次強調了對科技進步和自主創(chuàng)新的高度重視，明確指出要把“提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家”擺在突出位置。上海市作為全國經濟實力雄厚和科技先進地區(qū)之一，其科

2、技發(fā)展水平代表著我國最先進的科技水平和發(fā)展方向。同時，上海市科技的發(fā)展對國內其他地區(qū)有著積極的帶動作用。因此，對上海市財政科技支出政策效應的研究有舉足輕重的作用。
　　 本文結合公共財政理論、財政預算管理理論、經濟增長理論和效應理論等，梳理了國內外財政科技支出相關概述。通過對上海市財政科技支出規(guī)模分析和結構分析，運用基于Malmquist指數的動態(tài)效率測度模型的DEA分析方法，建立財政科技支出效率評價指標體系，對四直轄市財政科技