萊蕪市出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)研究.pdf

1、當(dāng)食品安全管理進(jìn)入法制軌道后，由于不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化、社會治理結(jié)構(gòu)存在差異，不同區(qū)域的食品安全狀況不可能完全一致。在這種形勢下，突出政府的主導(dǎo)作用，建立和實施初級農(nóng)產(chǎn)品安全區(qū)域化管理體系，依靠法律法規(guī)和行政監(jiān)管的力量加強(qiáng)初級農(nóng)產(chǎn)品安全區(qū)域化管理已成為歷史發(fā)展的一種必然趨勢。為破解國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘、提高出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，確保出口規(guī)模和效益，我國廣泛開展了出口農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化管理體系建設(shè)，山東省現(xiàn)通過了49個農(nóng)產(chǎn)品出口重點縣（市、區(qū)）為

2、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，萊蕪市所轄萊城區(qū)和鋼城區(qū)先后通過考核驗收，成為山東省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)，萊蕪市成為山東省三個出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市之一。
　　 本文立足于萊蕪市出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀，梳理國內(nèi)外出口農(nóng)產(chǎn)品安全區(qū)域化管理的發(fā)展歷程，總結(jié)山東省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)的總體要求和水平，采用文獻(xiàn)研究法、個別訪談法、歸納總結(jié)法等研究方法對萊蕪市出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行了分析后，運用比較分析法、系統(tǒng)

3、分析法等方法指出了萊蕪市出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)運行中存在的問題，并針對這些問題提出了相應(yīng)的解決方案。本文認(rèn)為，萊蕪市的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)成果顯著，初步建立起了出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化體系、農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品控制體系、企業(yè)質(zhì)量安全誠信體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控評估預(yù)警體系、質(zhì)量安全可追溯體系和多元化國際市場體系六大體系，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。但也還存在著很多不完善的地方，既有資源在農(nóng)產(chǎn)品各產(chǎn)業(yè)分布不均衡、科技化水平不高

4、、宣傳力度不夠等地方特色原因，也有農(nóng)安辦職能發(fā)揮障礙、國家農(nóng)藥管理政策手段不統(tǒng)一等普遍性的問題。要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，通過創(chuàng)新方式方法，加強(qiáng)宣傳力度，增加政策資金扶持;不斷完善提升六大體系建設(shè)，堅持國內(nèi)外市場一個標(biāo)準(zhǔn)，以出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升帶動國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品食品安全;在更高層面上自上而下理順行政關(guān)系，探索加強(qiáng)農(nóng)藥監(jiān)管、整合行政資源的新途徑，為示范區(qū)建設(shè)運行掃清體制上的障礙;旨在完善萊蕪市出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)的體系建設(shè)，提高示范區(qū)運行水平，對萊