山東省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理問題研究.pdf

1、作為傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品出口大省,農(nóng)產(chǎn)品出口已經(jīng)成為山東省一些地區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)支柱,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口對(duì)于增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入意義重大。然而,由于山東省農(nóng)業(yè)種植戶小而分散,養(yǎng)殖業(yè)散養(yǎng)戶比重高,出口農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷環(huán)節(jié)多；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理監(jiān)督和檢驗(yàn)檢測(cè)等還相當(dāng)不完善,存在較大的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的隱患,加之出口農(nóng)產(chǎn)品在質(zhì)量安全方面發(fā)生的一些不良情況,使農(nóng)產(chǎn)品出口受到嚴(yán)重影響。特別是在世界金融危機(jī)來臨之際,發(fā)達(dá)國(guó)家為了保護(hù)本國(guó)的農(nóng)業(yè)生

2、產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),紛紛采取貿(mào)易保護(hù)措施,以質(zhì)量安全、公共安全為理山,設(shè)置貿(mào)易壁壘。日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和愈加苛刻的技術(shù)性貿(mào)易保護(hù)措施使得山東省出口農(nóng)產(chǎn)品面臨著越來越多的挑戰(zhàn)。
　　 針對(duì)這一情況,山東省把推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理和出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)作為打通農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際通道的總抓手,有力推動(dòng)了出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的進(jìn)一步提高,提升了出口農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品出口的穩(wěn)定增長(zhǎng),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理取得了顯著進(jìn)展,但是仍然無

3、法適應(yīng)日趨激烈的以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為中心的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。從今后情況分析,國(guó)外各種“技術(shù)壁壘”和“綠色壁壘”對(duì)我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品的影響將日益突出。因此,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理刻不容緩,是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全攻堅(jiān)階段的現(xiàn)實(shí)選擇。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題已經(jīng)成為影響山東省農(nóng)產(chǎn)品困際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素,直接影響國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際形象,是必須面對(duì)又亟待解決的重大課題。
　　 本文以山東省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理為中心,綜合運(yùn)用調(diào)查研究、文獻(xiàn)分析、實(shí)例分析等方法,比

4、較了國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理模式和經(jīng)驗(yàn),列舉了山東省農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化管理和招遠(yuǎn)市出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)的典型做法,分析了山東省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的現(xiàn)狀。主要通過對(duì)國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理問題的研究,結(jié)合山東省出口農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展過程、質(zhì)量安全管理的現(xiàn)狀和問題的調(diào)研和分析,借鑒國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理經(jīng)驗(yàn),提出了完善山東省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的對(duì)策。當(dāng)前,應(yīng)當(dāng)著重圍繞五個(gè)方面:一是建立和完善質(zhì)量安全管理制度,統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):二是建立風(fēng)險(xiǎn)