我國縣級財(cái)政能力建設(shè)存在的問題及原因研究.pdf

1、改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展,人民物質(zhì)文化水平日益提高,對我國財(cái)政能力建設(shè)提出了更高的要求。分稅制改革至今,隨著中央到地方財(cái)政能力建設(shè)的不斷深化,縣級財(cái)政能力建設(shè)成為今后財(cái)政管理體制改革的重中之重,我國現(xiàn)行縣級財(cái)政能力建設(shè)存在的問題也隨之暴露。
　　 本文通過對我國中央與地方、省與縣級財(cái)政能力建設(shè)的問題和原因深入研究,特別是通過對山西省相關(guān)財(cái)政數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,深入闡述了當(dāng)前我國縣級財(cái)政能力建設(shè)存在的主要問題。
　　

2、財(cái)政收支體制不健全。我國現(xiàn)行財(cái)政體制延續(xù)了1994年的分稅制財(cái)政體制改革,雖然進(jìn)行過局部調(diào)整,但整個(gè)體制中暴露出很多不適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素,中央與地方、省與縣財(cái)權(quán)事權(quán)不對稱、財(cái)政運(yùn)行機(jī)構(gòu)設(shè)置繁多、轉(zhuǎn)移支付制度偏向富裕地區(qū)等。
　　 財(cái)政層級設(shè)置龐大。由于我國實(shí)行五級政府,五級財(cái)政層級,四層委托代理關(guān)系和五層財(cái)政層級造成了財(cái)政機(jī)構(gòu)設(shè)置臃腫,效率低下,縣級財(cái)政作為基礎(chǔ)財(cái)政,龐大的機(jī)構(gòu)設(shè)置直接影響其對與上級的溝通與匯報(bào),財(cái)政效率低下問題