合肥市保障性住房規(guī)劃建設(shè)研究.pdf

1、我國(guó)人口多、城市化速度快，住房巨大需求產(chǎn)生嚴(yán)峻的住房問題。房?jī)r(jià)飛漲，城市住房可支付問題突出。保障性住房成為政府的民生工作。城市化促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，房地產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)巨大。而健全的保障性住房體系對(duì)房地產(chǎn)業(yè)和健康的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行具有積極影響
　　保障性住房建設(shè)過程中問題也凸顯出來。合肥市的保障性住房建設(shè)雖取得一些成績(jī)，但因仍處在發(fā)展的初級(jí)階段。同樣不可避免地會(huì)出現(xiàn)了一系列問題。
　　作者發(fā)現(xiàn)關(guān)于保障性住房的研究多宏觀政策少具體運(yùn)營(yíng)機(jī)制；多

2、相關(guān)學(xué)科的分析少城市規(guī)劃技術(shù)；多全國(guó)宏觀缺少具體城市。而合肥市的保障性住房建設(shè)與建設(shè)區(qū)域性特大城市的背景相結(jié)合機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。合肥市作為典型中部城市具有廣泛推廣意義。所以作者把諸多方面結(jié)合起來以合肥市作為實(shí)證對(duì)象具有一定的理論意義和實(shí)踐意義。
　　保障性住房有不同的概念和表現(xiàn)形式，保障對(duì)象中低收入人群有著不同的界定標(biāo)準(zhǔn)。作者從保障性住房的主體和客體兩個(gè)方面相聯(lián)系，界定相關(guān)的概念，總結(jié)出保障性住房具備的特點(diǎn)。
　　通過對(duì)西方發(fā)

3、達(dá)國(guó)家和亞洲先進(jìn)國(guó)家保障性住房建設(shè)歷程和政策演變的回顧，縱向?qū)Ρ攘丝偨Y(jié)保障性住房在不同歷史時(shí)期的階段性。通過橫向?qū)Ρ劝l(fā)現(xiàn)了西方和亞州國(guó)家試圖通過保障性住房建設(shè)來改良社會(huì)所蘊(yùn)含的不同價(jià)值觀。
　　保障住房的規(guī)劃建設(shè)，許多國(guó)家和地區(qū)有著理論研究和實(shí)踐探索的經(jīng)驗(yàn)。如諸多學(xué)科、政策制定以及規(guī)劃工具對(duì)于保障性住房的影響。本文通過分門別類的學(xué)習(xí)和總結(jié)了先進(jìn)的理念。為本文的研究打下基礎(chǔ)。
　　筆者回顧了我國(guó)住房建設(shè)的四個(gè)歷史時(shí)期和政策演變

4、，分析了我國(guó)保障性住房的階段性特征，以及建設(shè)現(xiàn)狀的不足。通過引入先進(jìn)的個(gè)案新加坡的保障性住房的建設(shè)，從他的建設(shè)歷程和政策演變；住房體系的構(gòu)建；補(bǔ)貼和準(zhǔn)入退出制度的制定；城市規(guī)劃工具的作用和分配體系的演進(jìn)。汲取了先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)。
　　合肥市住房建設(shè)2007年前后進(jìn)入嶄新的階段。作者對(duì)合肥市保障性住房建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行總結(jié)和展望。通過合肥市保障性住房建設(shè)政策與運(yùn)營(yíng)制度、保障性住房與城市規(guī)劃技術(shù)手段和保障對(duì)象問卷調(diào)查三個(gè)方面綜合對(duì)合肥市保障性住

5、房建設(shè)進(jìn)行分析和研究。
　　首先是合肥市保障性住房建設(shè)政策與運(yùn)營(yíng)制度方面，分別對(duì)合肥市保障性住房的對(duì)保障體系與保障對(duì)象、準(zhǔn)入條件、保障形式、保障標(biāo)準(zhǔn)、退出機(jī)制、資金來源和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理和評(píng)價(jià)。
　　第二是站在保障性住房與城市規(guī)劃技術(shù)手段的關(guān)系，通過保障性住房的空間分布、與基準(zhǔn)地價(jià)的關(guān)聯(lián)和合肥市保障性住房小區(qū)的公共配套、公共交通四個(gè)方面進(jìn)行綜合分析。
　　第三通過對(duì)保障對(duì)象問卷調(diào)查和實(shí)地調(diào)研。把調(diào)研數(shù)據(jù)總結(jié)為調(diào)查對(duì)象的

6、基本情況、調(diào)查對(duì)象的需求情況、保障性住房的政策運(yùn)營(yíng)情況和保障性住房規(guī)劃建設(shè)情況，對(duì)上面的研究進(jìn)行修正和驗(yàn)證。
　　最后一章對(duì)合肥市保障性住房規(guī)劃建設(shè)改進(jìn)進(jìn)行探索。對(duì)合肥市保障性住房需求和供應(yīng)體系、合肥市保障性住房規(guī)劃設(shè)計(jì)和合肥市保障性住房運(yùn)營(yíng)制度的優(yōu)化三個(gè)方面提出優(yōu)化方案。
　　合肥市保障性住房需求和供應(yīng)體系的優(yōu)化涉及到保障性住房需求總量分析和保障性住房供應(yīng)體系的優(yōu)化兩個(gè)方面。
　　合肥市保障性住房規(guī)劃設(shè)計(jì)的優(yōu)化從宏觀