合肥市土地儲備制度建設(shè)研究.pdf

1、土地是人們生存和發(fā)展最基本、最重要的條件,對土地資源的保護,直接關(guān)系著我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展以及社會的安定與和諧。眾所周知,我國人多地少,且真正可以利用的土地資源十分有限,對此國家建立了許多相關(guān)制度對土地進行有效管理,土地儲備制度就是其中之一,并且在土地經(jīng)營管理過程中起著不可或缺的作用。
　　本文在研究過程中發(fā)現(xiàn)安徽省會合肥市自2000年建立土地儲備中心以來,取得了良好的效果:如政府壟斷加強,規(guī)范了土地市場;改變經(jīng)營理念,繁榮了房產(chǎn)

2、經(jīng)濟;提高土地整體利用率,彰顯了土地的價值。但與此同時,土地儲備制度也暴露出一些不足之處,如小儲備先天不足,缺乏法律理論規(guī)劃引導(dǎo);政府各部門協(xié)調(diào)功能不足,土地儲備機構(gòu)缺乏監(jiān)督機制;抑制功能失調(diào),土地投機行為凸顯;融資渠道受阻,籌集資金的方式較單一以及減壓不到位,上市地塊不成熟,宣傳力度小等問題。
　　由于土地儲備制度涉及的因素較多,本文主要以理論定性方法為主,綜合實證分析、系統(tǒng)分析等研究方法,首先介紹了土地儲備制度的基本情況(包括

3、涵義、運作程序等),并對土地儲備制度相關(guān)理論進行了系統(tǒng)梳理(包括土地供求均衡理論、地租理論、政府管理理論和現(xiàn)代城市規(guī)劃理論)。然后分別對荷蘭、瑞典、法國、美國等發(fā)達國家以及我國上海、杭州和武漢的土地儲備制度建設(shè)進行對比分析,總結(jié)出國內(nèi)外城市土地儲備制度建設(shè)的成功經(jīng)驗。接著對合肥市土地儲備制度的建設(shè)過程、收儲流程、土地取得與出讓方式、資金的來源等進行了全面分析,列舉得出合肥市實踐土地儲備制度以來取得的成效以及目前存在的問題。最后,以研究結(jié)