土地儲備決策研究.pdf

1、我國的城市土地儲備處于邊運作、邊探索的過程，其決策的主要是“經(jīng)營性”、“行政性”決策，受決策者主觀意志約束，決策結(jié)果具有一定的隨機性和盲目性。論文旨在對土地儲備決策理論與實踐進(jìn)行探討，為政府或土地儲備機構(gòu)提供土地儲備決策依據(jù)，為宏觀調(diào)控土地市場及完善土地儲備制度提供政策參考。 在回顧已有相關(guān)文獻(xiàn)研究的基礎(chǔ)上，論文以不同制度環(huán)境下的土地儲備量與供給量決策為主線，從理論與實證兩個角度對土地儲備決策理論與方法進(jìn)行了研究。論文遵循了現(xiàn)代

2、經(jīng)濟(jì)學(xué)研究范式，堅持規(guī)范與實證相結(jié)合，運用管理學(xué)、新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)、計量經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識，綜合采用比較研究法、統(tǒng)計分析法、調(diào)查研究法等多種方法，對土地儲備決策進(jìn)行了系統(tǒng)研究。研究內(nèi)容包括六個部分共八章，各部分的內(nèi)容簡介如下： 第一部分包括第1章，概述了研究目的與意義，評述了相關(guān)研究的國內(nèi)外動態(tài)，提出了研究方法和假設(shè)，闡述了研究的主要創(chuàng)新點和不足之處。 第二部分包括第2章，分別從土地儲備制度的產(chǎn)生、制度的供給與需求、動

3、態(tài)的多元化目標(biāo)等不同角度對決策的制度環(huán)境進(jìn)行了探討。在土地儲備的“誘致性制度變遷”過程中，宏觀政策給予地方政府較大的“自由度”，從而也導(dǎo)致了土地儲備制度運作模式的差異。在國外土地儲備模式分析的基礎(chǔ)上，我們對國內(nèi)3種典型運作模式進(jìn)行了比較，并定性分析了土地儲備制度的動態(tài)變化。 第三部分包括論文第3章。對土地儲備決策現(xiàn)狀進(jìn)行分析與評價，是構(gòu)建土地儲備決策理論、探討土地儲備決策方法的實踐基礎(chǔ)。作為決策分析的理論基礎(chǔ)，論文對“S—s模型

4、”、“凈收益最大化模型”、“決策評價的效用函數(shù)標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行了探討，并確定了以儲備量與供給量決策為主線的決策思路與分析框架。 第四部分包括第4、5、6章，是關(guān)于不同制度環(huán)境下決策理論與方法的研究。論文把“效用函數(shù)最大化”作為決策的價值評價標(biāo)準(zhǔn)，分別對政府主導(dǎo)型、市場主導(dǎo)I型、市場主導(dǎo)Ⅱ型的決策約束條件進(jìn)行了分析。我們將確定性條件下土地儲備決策看作是不同約束條件下，政府如何選擇最優(yōu)土地儲備量與供給量，以滿足其土地儲備效用函數(shù)最大化。對

5、于信息不完全的情形，我們根據(jù)外生變量信息的差異分為3類，用各種外生變量取值的后驗概率分布來描述土地儲備決策的不確定性，得到受約束的期望效用最大化條件下的土地儲備決策模型。 第五部分包括論文第7章，是論文的實證部分。選取武漢市中心城區(qū)土地儲備決策為研究對象。通過對決策過程與結(jié)果的分析，得到如下結(jié)論：(1)同時加大土地儲備量與供給量，是當(dāng)前土地儲備工作的努力目標(biāo)。(2)進(jìn)一步擴大土地招拍掛范圍，充分發(fā)揮市場的自我調(diào)節(jié)機制，是今后城市