政府應(yīng)對突發(fā)事件的知識管理研究.pdf

1、在知識經(jīng)濟時代，組織漸漸重視無形資產(chǎn)，也就是知識所能提供的生產(chǎn)力與競爭力。同時，知識遍布于組織的各個部分，組織與其成員所表現(xiàn)的外在行為、樣態(tài)，往往與其所具備的相關(guān)知識有關(guān)。同樣地，在突發(fā)事件管理上，組織本身與網(wǎng)絡(luò)成員對突發(fā)事件所持有知識的質(zhì)量，也會影響到突發(fā)事件管理的流程架構(gòu)與可見的組織運作方式，而這也是近年來相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急管理研究所未重視與處理的部分。加之，近些年，無論在國內(nèi)還是國外，各種突發(fā)事件頻發(fā)，在這樣一個大背景下，政府對突發(fā)

2、事件的防范和應(yīng)對的重視程度雖然已有一定程度的提高，但是從知識管理角度出發(fā)來研究政府突發(fā)事件管理的文章畢竟不在多數(shù)。研究聚焦于如何運用知識管理的相關(guān)技術(shù)與方法論為政府更好地應(yīng)對突發(fā)事件服務(wù)。針對這一基本問題，以及派生出的政府應(yīng)對突發(fā)事件知識管理存在的主要障礙以及可能出現(xiàn)的影響因素等相關(guān)問題，文章進行了理論和實踐探討。首先，從政府記錄管理、政府信息資源管理地位的確立以及政府信息資源管理的發(fā)展等三個方面對政府知識管理的理論淵源進行了較為詳細地

3、追溯，并介紹了政府知識管理和突發(fā)事件的相關(guān)概念，繼而闡述了當(dāng)前國內(nèi)外災(zāi)害防治知識管理的現(xiàn)實情況。接著，研究經(jīng)過了文獻調(diào)查，對現(xiàn)有政府知識管理方面的研究作了較為詳細的梳理，通過對比知識管理與政府管理的關(guān)系，描述了知識管理在政府應(yīng)對突發(fā)事件中發(fā)揮的作用，并對知識管理應(yīng)用到政府突發(fā)事件管理中需要的技術(shù)支持進行了總結(jié)。然后，運用案例分析方法，通過美國、印度、日本和我國等國內(nèi)外六個政府知識管理案例的對比分析，指出我國政府在突發(fā)事件知識管理方面存在

4、的問題主要表現(xiàn)在信息通信技術(shù)落后、政府信息不透明、應(yīng)急知識資源分散、對信息系統(tǒng)過度依賴以及缺乏適合知識管理發(fā)展的環(huán)境等五個方面。最后，提出針對性的解決措施，可以從四個方面著手解決：一是加強政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，二是構(gòu)建基于知識管理的電子政務(wù)平臺，三是建立知識倉庫，最后，將突發(fā)事件管理的知識資源、知識網(wǎng)絡(luò)以及知識創(chuàng)新通過知識的七個生命周期整合到一個知識管理系統(tǒng)中來，建設(shè)基于知識協(xié)作的政府知識管理系統(tǒng)，從而引導(dǎo)知識創(chuàng)新、實現(xiàn)知識共享，提高政府應(yīng)