淶源縣農村扶貧開發(fā)模式研究.pdf

1、淶源縣位于河北省保定地區(qū)西北部，太行山北端，總面積2448平方公里。全縣由于地處山區(qū)，具有山多耕地少、生態(tài)環(huán)境脆弱、局部地區(qū)嚴重缺水、基礎設施建設難度大等特點，這些因素制約著經濟建康發(fā)展，農村社會發(fā)展相對落后，人民生活水平較低，大部分人口還沒有完全脫貧，2011年河北省淶源縣被列入國家集中連片特殊困難地區(qū)—“燕山-太行山片區(qū)”。
　　 本文以人力資本理論和經濟起飛理論為基礎，采取系統(tǒng)分析、對比分析、理論與實際相結合分析，對淶源縣

2、扶貧開發(fā)問題進行了系統(tǒng)、全面、深入的研究。本文首先對自上世紀八十年代開始至今分為四個階段的扶貧開發(fā)模式與成績進行分析，即體制改革推動緩貧、大規(guī)模開發(fā)式扶貧、“八七扶貧攻堅”和消除貧困的“大扶貧”。經過不懈努力，全縣農村扶貧開發(fā)工作取得了巨大成就，農村的貧困狀況有了很大程度的緩解。其次分析了淶源縣農村貧困現(xiàn)狀、貧困特點和致貧因素，導致貧困的因素主要有:交通網絡不完善，發(fā)展難度大;農村居民收入低，資本積累不足;人們文化程度低，自我發(fā)展能力不

3、足;自然災害多發(fā)，防災減災能力不足等。并對移民搬遷扶貧、產業(yè)化扶貧開發(fā)、發(fā)展勞動力和基礎設施建設相結合模式進行分析，對農村扶貧開發(fā)效果進行了評價。論文最后部分在分析貧困問題的基礎上提出了扶貧開發(fā)的對策建議:提高貧困農民綜合能力，自主脫貧;嚴格管理扶貧資金，提高資金使用效率;建設基礎公共服務設施，增強自主發(fā)展能力;“以城帶鄉(xiāng)”發(fā)展，“以工帶農”對接;“整村推進”扶貧，鼓勵全員參與。
　　 本論文以農村扶貧開發(fā)為研究目的，對貧困和扶