中國社會(huì)保障住房融資模式的比較研究.pdf

1、近年來我國房價(jià)的不斷攀升給百姓帶來了住房困難的問題。國家越來越重視保障房建設(shè)這一民生問題,保障中低收入家庭的居住生活。保障房具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品屬性和正外部性,經(jīng)濟(jì)效益低,市場存在部分失靈,需要政府進(jìn)行干預(yù)。但是政府無法保證每年斥以巨資的保障房建設(shè)順利進(jìn)行。無論是國家政府還是地方政府都面臨保障房建設(shè)的資金巨額缺口問題。
　　隨著我國住房體系的逐年完善,國家對(duì)保障房建設(shè)注以巨資,但我國目前保障房的覆蓋率仍不到5％。保障房融資模式的單一,且

2、過度依賴政府,而國家每年要求新增的保障房建設(shè)數(shù)量,給保障房建設(shè)帶來巨大困難。我國今年要求“全面落實(shí)2013年城鎮(zhèn)保障性安居工程基本建成470萬套、新開工建設(shè)630萬套的任務(wù)”,無疑成為我國保障房融資的瓶頸。
　　本文首先介紹了保障房融資的相關(guān)概念和理論基礎(chǔ),分析國內(nèi)外保障房融資模式的發(fā)展?fàn)顩r和成功經(jīng)驗(yàn),總結(jié)歸納了我國保障房融資存在的問題。然后根據(jù)保障房建設(shè)資金需求缺口大,以及資金回收期較長的特點(diǎn),深入探討了國內(nèi)外成功融資模式特征,

3、分析了REITS、PPP、ABS融資模式以及彩票融資和住房公積金用于保障房融資的可行性和運(yùn)作流程,并從博弈論的角度分析了投資者和融資企業(yè)的關(guān)系,分析了滿足哪種條件下才能達(dá)成共贏的問題。據(jù)此設(shè)計(jì)并構(gòu)建了以保障房投融資平臺(tái)為主體、政府與多方社會(huì)力量參與的多渠道、多元化融資模式的保障房融資模式框架,并分析了要素系統(tǒng)和環(huán)境子系統(tǒng),政府層次、平臺(tái)層次及項(xiàng)目層次的運(yùn)行機(jī)制和支持體系。為我國保障房融資注入了巨大的民間資本,讓民間資本參與保障房建設(shè)從而