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文檔簡介
1、城中村是在中國“城鄉(xiāng)二元體制”背景下發(fā)展起來的一種特殊村落形態(tài),隨著城市化的進程,城中村資產(chǎn)得到很大程度的積累,其中很大一部分原因是土地在農(nóng)用地轉(zhuǎn)為城市建設(shè)用地的過程中產(chǎn)生了巨大的增值收益。然而現(xiàn)實制度對城中村集體資產(chǎn)的管理缺乏有效的規(guī)定,仍延續(xù)的是一套農(nóng)村的制度管理辦法,這就使得資產(chǎn)收益在分配過程中出現(xiàn)了諸多問題。
本文在借鑒麥肯錫公司PSA方法和MECE原則的基礎(chǔ)上,采用文獻研究與實踐調(diào)研相結(jié)合的方法,對集體不動產(chǎn)收益分配
2、的主體分別進行分析。在村委會的決策和運營過程中,由于其多重主體的身份和相對地方政府的弱勢,導(dǎo)致運營成本高、公共支出壓力大等問題;對于村集體企業(yè),由于村集體內(nèi)精英階層的利益固化和尋租、成員身份發(fā)生轉(zhuǎn)變等原因,導(dǎo)致集體不動產(chǎn)使用權(quán)的壟斷等現(xiàn)象;對于村民自身而言,受鄉(xiāng)土情結(jié)和制度變遷的雙重影響,使得村民在身份認(rèn)定和享有政治、經(jīng)濟權(quán)利過程中受到不平等的待遇。
以上一系列原因都直接或間接地導(dǎo)致了不動產(chǎn)收益在分配過程中的失衡。通過運用邏輯
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