基于國家治理的國家審計研究.pdf

1、隨著國家經(jīng)濟與科技的飛速發(fā)展以及全球化進程日益加劇，我國社會各個方面也發(fā)生了翻天覆地的變化。但是，飛速發(fā)展在帶來國家經(jīng)濟顯著增長的同時，也帶來了一些日益凸顯的矛盾。國際經(jīng)驗表明，只有處理好這些社會關(guān)系，才能避免我國現(xiàn)階段正處于的“中等收入陷阱”，并且繼續(xù)保持又好又快的發(fā)展，反之，則對社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生極大的負(fù)面影響。在這樣一個非常的歷史時期，國家治理體系的制定與運行將對我國社會經(jīng)濟的發(fā)展、穩(wěn)定大局尤為重要。而國家審計作為國家治理體系的重要

2、組成部分，也正以自己的方式促進和完善國家治理。
　　2011年7月，劉家義審計長在中國審計學(xué)會上提出“在國家治理中，國家審計實質(zhì)上是依法用權(quán)力監(jiān)督制約權(quán)力的行為，其本質(zhì)是國家治理這個大系統(tǒng)中的一個內(nèi)生的具有預(yù)防、揭示和抵御功能的免疫系統(tǒng)，是國家治理的重要組成部分”，這一重要學(xué)說是對“免疫系統(tǒng)”論的發(fā)展，是對國家審計本質(zhì)認(rèn)識的進一步深化，更是指導(dǎo)我國國家審計各方面工作可持續(xù)發(fā)展的前沿性理論。相比產(chǎn)生于受托責(zé)任觀的社會審計，國家治理的

3、需要決定了國家審計的產(chǎn)生，并對國家審計起導(dǎo)向作用，反過來，國家審計作為國家治理的必然產(chǎn)物和重要組成部分，是用權(quán)力制約監(jiān)督權(quán)力的有力工具，國家審計通過發(fā)揮其預(yù)防、監(jiān)督、評價等作用服務(wù)于國家治理，并不斷完善、進而推動國家的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
　　國家治理已經(jīng)成為一個全球化的課題，對于這一論斷的探討極大地豐富了國家審計的內(nèi)涵。本文采用規(guī)范研究的方法，探討了基于國家治理的國家審計相關(guān)問題。本文在分析我國國家治理與國家審計現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，以