云南省農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人力資源現(xiàn)狀與對(duì)策研究.pdf

1、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是我國(guó)農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)的中樞，它不僅直接為轄區(qū)內(nèi)和周邊地區(qū)的群眾提供醫(yī)療服務(wù)，它還承擔(dān)著衛(wèi)生防疫、保健康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、地方病防治以及健康教育等衛(wèi)生服務(wù)工作，在承擔(dān)農(nóng)村居民的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中發(fā)揮著重要作用。隨著我國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生改革的進(jìn)一步向前推進(jìn)，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展?fàn)顩r越來(lái)越引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，人才是關(guān)鍵。本研究在充分回顧有關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，采用問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)人深入訪談和小組專題討論等方法，定性

2、與定量相結(jié)合，調(diào)查了昆明市、楚雄州、麗江市和臨滄市共計(jì)12個(gè)縣，142所農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及其管理人員和工作人員，還訪談了多名地(市)、縣級(jí)衛(wèi)生行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)村居民，了解了云南省農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的整體現(xiàn)狀。研究結(jié)果顯示：142所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員配置狀況都不夠好。人員數(shù)量整體不足，人員整體素質(zhì)不高，各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生服務(wù)能力和衛(wèi)生服務(wù)利用較差，具體表現(xiàn)為：1、每千人口擁有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作人員數(shù)僅為0.627人；2、人員學(xué)歷偏低，中專(

3、高中)人群占半數(shù)以上；3、初級(jí)人才為主，中高級(jí)人才缺乏，初級(jí)人才超過(guò)半數(shù)，而高級(jí)職稱的人數(shù)僅占0.41％。4、人員服務(wù)能力較差，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為提高人員知識(shí)技能所采取的措施不夠完善。5、各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民衛(wèi)生服務(wù)需求上的能力不足，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能均不夠完善，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體發(fā)展滯后。 針對(duì)上述問(wèn)題，本研究提出了如下對(duì)策和建議：1、政府要在政策引導(dǎo)和財(cái)政補(bǔ)償上給農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以足夠的支持；2、進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院