建國初（1949-1959）中國邊疆公共衛(wèi)生體系構(gòu)建——以云南思茅瘧疾防治為中心.pdf

1、1949-1959年代的中國，終于從戰(zhàn)爭的荼毒和政局的混亂中脫離出來，新中國的建立，使中國社會進(jìn)入了一個飛速發(fā)展的新階段。高度集權(quán)制下的政權(quán)，利用強(qiáng)大的政治領(lǐng)導(dǎo)力，最大限度的將國內(nèi)有限資源，集中到最需要的地區(qū)，國家最高利益成為國內(nèi)事業(yè)發(fā)展的唯一“風(fēng)向標(biāo)”。建國初，邊疆政局的穩(wěn)定對于國家的整體穩(wěn)定至關(guān)重要，因此，中央希望通過對邊疆地區(qū)進(jìn)行全面建設(shè)和發(fā)展，達(dá)到鞏固邊疆國防和安定政局的效果。在這樣一種大環(huán)境下，地處中國西南邊疆的思茅，迎來了自

2、我發(fā)展的有利時機(jī)。隨著國家對邊疆事業(yè)的重視和關(guān)注，大量的資源在中央調(diào)控下流入這些曾經(jīng)落后的地區(qū)，思茅開始了全面的自我更新和社會發(fā)展。由于當(dāng)時思茅的瘧患失控，造成了巨大的社會動蕩，傳染病的有效防控成為當(dāng)時進(jìn)行邊疆建設(shè)的第一步，思茅必須依靠一套較為有效的公共衛(wèi)生體系才能實(shí)現(xiàn)新生，而當(dāng)時，中國的公共衛(wèi)生體系構(gòu)建也正在經(jīng)歷著一場全新的醞釀。全國性的公共衛(wèi)生體系的構(gòu)建迅速輻射到了思茅，但是由于思茅區(qū)域特殊，民族構(gòu)成復(fù)雜，在整個公共衛(wèi)生體系構(gòu)建過程

3、中，不可能完全以中央指導(dǎo)為行動指南，需要特別考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，必須穩(wěn)步進(jìn)行因地制宜的公共衛(wèi)生政策，一切措施的執(zhí)行必須以邊疆穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)為前提。經(jīng)過十年左右的努力，思茅逐步形成了以抗瘧為中心的公共衛(wèi)生體系，一段時間內(nèi)，瘧疾防治和疾病防控取得了巨大的成效，告別了過去瘧患流行的悲慘境地，實(shí)現(xiàn)了邊疆公共衛(wèi)生體系的初步構(gòu)建，邊疆的公共衛(wèi)生面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，邊疆各民族的生命安全和健康得到了必要的保障，最終使思茅的社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)健康、穩(wěn)