遼寧沿海港口群分區(qū)域整合路徑探索.pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展港口在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著越來(lái)越重要的角色，港口做大做強(qiáng)是國(guó)內(nèi)港口面臨的主要課題。遼寧沿海港口群是環(huán)渤海港口群中重要的集群力量，但近年來(lái)在發(fā)展的過程中出現(xiàn)了重復(fù)建設(shè)，功能定位不明確和競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序等問題。以往港口整合研究多從政策層面給出建議，可操作性不強(qiáng)。
　　 本文針對(duì)這個(gè)問題，首先從港口、港口群的定義入手，簡(jiǎn)要介紹了港口發(fā)展歷程及港口群的形成情況。重點(diǎn)分析了中國(guó)沿海五大港口群概況，指出遼寧沿海港口群在環(huán)渤海港口群中具有非

2、常大的競(jìng)爭(zhēng)力，但是相對(duì)于京津冀港口群及山東港口群還有一定差距。接著從影響港口發(fā)展的重要因素腹地經(jīng)濟(jì)切入，通過分析遼寧沿海港口群腹地經(jīng)濟(jì)與港口發(fā)展的相互關(guān)系，得出遼寧沿海港口群腹地經(jīng)濟(jì)制約港口業(yè)發(fā)展的結(jié)論，提出港口整合必先大力發(fā)展港口腹地經(jīng)濟(jì)的建議。進(jìn)而針對(duì)遼寧沿海每一個(gè)港口城市其發(fā)展?fàn)顩r、優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)等做系統(tǒng)分析，得出遼寧沿海港口群中大連港、營(yíng)口港為中心港口，錦州港、丹東港為輔助港口，盤錦港、葫蘆島港為補(bǔ)充和諧發(fā)展格局，為下文分區(qū)域整合奠

3、定直觀基礎(chǔ)。港口整合是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，涉及到不同的城市、地區(qū)，各方面利益鏈條，因此近年來(lái)港口整合研究政策性強(qiáng)，可實(shí)施性弱。針對(duì)這個(gè)問題，本文通過選取與港口業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的12個(gè)指標(biāo)，利用類平均法，選取歐式距離對(duì)六個(gè)港口做系統(tǒng)聚類分析，得出港口的三個(gè)層次，大連港為第一層，營(yíng)口港、錦州港、丹東港為第二層，盤錦港、葫蘆島港為第三個(gè)層次。然后結(jié)合遼寧沿海港口已經(jīng)開始的港口整合情況，制定遼寧沿海港口整合的具體方法。最終得出遼寧沿海港口前期應(yīng)采

4、用政府主導(dǎo)聯(lián)盟型，整合后期則應(yīng)采用政府主導(dǎo)緊密型。將港口整合分為三個(gè)區(qū)域進(jìn)行：遼西港口地區(qū)(錦州、葫蘆島)，遼中港口地區(qū)(營(yíng)口、盤錦)，遼東港口地區(qū)(大連、丹東)。港口整合分為二個(gè)階段，第一階段堅(jiān)定港口自身定位、在港口整合大框架的前提下優(yōu)先重點(diǎn)發(fā)展范圍小港口群自身實(shí)力。1、由錦州港整合實(shí)力相對(duì)薄弱的葫蘆島港建成礦產(chǎn)能源等出口專門港，2、營(yíng)口港通過與盤錦港合資的方式共同開發(fā)盤錦新港區(qū)，3、大連港對(duì)丹東港注資幫助其發(fā)展壯大。待第一階段三大區(qū)