浙江省新昌縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展對策研究.pdf

1、我國是一個典型的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)國家，隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的加快，日益擴大的城鄉(xiāng)差距已經(jīng)成為制約我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。黨的十六大報告明確指出:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差距是全面建設小康社會的重大任務。黨的十七大更是站在新的全局高度上提出要建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制，加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，逐步進入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的重

2、要時期，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)各方面的發(fā)展。由此可見，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是使我國經(jīng)濟保持可持續(xù)增長的有效手段，同時也是落實中央提出的科學發(fā)展觀的重要途徑。
　　 本文以浙江省新昌縣為例對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌問題進行分析，新昌縣隸屬于浙江省紹興市，是一個山區(qū)縣，于2006年開始有規(guī)劃的開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作，近幾年來城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得了很大進步。但是，由于傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)分割造成的體制性障礙，再加上基礎差、歷史欠賬多等客觀實際，都使得城鄉(xiāng)之間仍然存在較大的差距。
　　 首

3、先，在分析國民經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上，通過城鄉(xiāng)之間的對比分析，指出新昌縣城鄉(xiāng)發(fā)展中存在的不平衡現(xiàn)象，并對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的現(xiàn)狀和存在的問題進行深入的考察。
　　 其次，本研究通過建立指標體系的方法來衡量城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的程度和水平。該評價體系是一個根據(jù)城鄉(xiāng)關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展的終極目標為基礎而建立起來，它是反映城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展水平的指標集合。根據(jù)評價原則及目標，本文在諸多的城鄉(xiāng)關(guān)系表現(xiàn)中選擇具有代表性的12個指標，并將這些指標按性質(zhì)不同分為城鄉(xiāng)經(jīng)濟統(tǒng)籌、