安徽省為農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)公共衛(wèi)生服務(wù)政策研究.pdf

1、目的：闡述公共衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)涵、政府在農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)中的職責(zé)；根據(jù)安徽省實(shí)際調(diào)研情況，在借鑒各地探索的政府為農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，構(gòu)建安徽省為農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)公共衛(wèi)生服務(wù)的適宜內(nèi)容和支付方式，為政府制定相關(guān)政策，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化明顯推進(jìn)提供決策依據(jù)與參考。
　　 方法：①文獻(xiàn)研究。通過(guò)中國(guó)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)等途徑，檢索、收集國(guó)內(nèi)有關(guān)政府購(gòu)買(mǎi)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)的理論與實(shí)踐等材料；②實(shí)地調(diào)研。選擇蕪湖、樅陽(yáng)等地為研究現(xiàn)場(chǎng)，

2、召集衛(wèi)生行政人員、防保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行座談，了解對(duì)政府為農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容的意見(jiàn)和建議；同時(shí)，實(shí)地調(diào)研了解臨泉縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)開(kāi)展情況；③問(wèn)卷調(diào)查。運(yùn)用自行設(shè)計(jì)的調(diào)查表，問(wèn)卷調(diào)查了解安徽省17個(gè)市衛(wèi)生局長(zhǎng)或副局長(zhǎng)以及肥西、岳西、臨泉、南陵四縣的財(cái)政局長(zhǎng)、衛(wèi)生局長(zhǎng)、合管辦負(fù)責(zé)人、防保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等對(duì)政府為農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)公共衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)容或支付方式的意見(jiàn)和建議。
　　 結(jié)果：①公共衛(wèi)生服務(wù)具有社會(huì)性、公共性、健康相關(guān)性和政府

3、主導(dǎo)性特點(diǎn)；②政府在農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)中的職責(zé)可以從農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)的理論界定、農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)的項(xiàng)目分類(lèi)兩方面進(jìn)行闡述；③安徽省為農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目共十二項(xiàng)，按其需要的重要程度和成本效益分四個(gè)層次；④政府購(gòu)買(mǎi)公共衛(wèi)生服務(wù)的方式主要有:三方關(guān)系的合同購(gòu)買(mǎi)模式和四方關(guān)系的合同購(gòu)買(mǎi)模式，從資金的安全性和使用效率、農(nóng)民的參與程度等六個(gè)方面對(duì)兩種模式進(jìn)行比較，四方關(guān)系的合同購(gòu)買(mǎi)模式優(yōu)于三方關(guān)系的合同購(gòu)買(mǎi)模式。
　　 結(jié)論：政府為農(nóng)民