安徽省建筑市場監(jiān)管政策研究.pdf

1、建筑市場競爭制度在我國實行，是改革開放的結果。建筑行業(yè)作為城市改革的突破口，從1980年起，首先被中央政府提出，并在全國推行開來，以國務院1984年國發(fā)123號文件《關于改革建筑業(yè)和基本建設管理體制的若干規(guī)定》為標志，推行了工程招標投標制，工程質量監(jiān)督制，工程項目總承包制，建筑工程作為產品，有了競爭的市場機制，從此建筑市場和招投標被正式提出，政府用行政手段加以培育、推動。近30年發(fā)展，我國建筑市場己具備了相當規(guī)模，建筑技術有了重大發(fā)展，

2、具備承包大跨度橋梁、摩天高樓、隧道開挖、地鐵建設等施工能力。在城市建設、交通水利基礎設施建設、住房建設等領域取得了重大成就，為我國經濟社會發(fā)展、人民生活條件改善作出了貢獻，已成為完全競爭性行業(yè)。但是發(fā)展中也存在著諸多問題，如拖欠農民工工資、拖欠工程款、轉包掛靠、偷工減料造成的“樓歪歪”、“樓脆脆”等問題影響了社會穩(wěn)定；招投標中的圍標串標、商業(yè)賄賂等犯罪行為等也比較突出。本文從建筑市場的概念界定入手，介紹建筑市的現(xiàn)狀，市場競爭的問題，規(guī)范