建筑市場監(jiān)管研究.pdf

1、加強和搞好建筑市場的管理，對進行基本建設(shè)，發(fā)展建筑業(yè)，具有十分重要的作用，它既是提高工程質(zhì)量的重要保證，也是反腐敗治源頭的重要措施。近年來，從國家到地方，都重視對建筑市場體系的培育和完善，加大依法治理的工作力度，使市場機制的作用得到了較好的發(fā)揮，促進了建筑業(yè)的發(fā)展。另一方面，建筑市場仍存在著秩序較為混亂的問題，影響到了整個建筑業(yè)經(jīng)濟的健康運行，因此必須加強建筑市場管理，規(guī)范市場主體行為，整頓市場秩序，營造公開、公正、公平競爭的市場環(huán)境，

2、保障整個建筑事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。 本文通過從市場，市場與政府監(jiān)管的普遍關(guān)系研究出發(fā)，得出在市場經(jīng)濟國家中,政府干預(yù)經(jīng)濟的形式,理由各種各樣,，有一點是共同的,即盡管市場與政府的關(guān)系在不同時期是不同的,但是,基本的市場法律制度卻是相同的,政府與市場的基本的權(quán)力劃分是固定的。政府保護市場的基本職能是固定的,只是在不同的時期,不同的經(jīng)濟條件下,會有不同的解釋。市場經(jīng)濟國家中對政府與市場的劃分主要集中在對政府的社會性和市場效率的認識上

3、。 市場經(jīng)濟國家制度的建立是在對私人權(quán)利的保護、對國家權(quán)利的限制。正是在這種情況下,才提出對市場的干預(yù)。政府干預(yù)市場的原因主要有四個方面:(1)市場失效,(2)市場幼稚,(3)市場不完善,(4)市場具有弱點。這幾個方面都是政府實現(xiàn)其社會職能的地方,市場經(jīng)濟國家主要原因是市場失效和市場固有的弱,市場幼稚需要政府的扶持和幫助,而市場的不完善則需要政府職能的轉(zhuǎn)換,即從競爭市場中逐步退出。由于市場處于成長之中,政府作為原有體制中的計劃者

4、和營理者無處不在,面臨著職能的轉(zhuǎn)換,政府的重心不在于干預(yù),而在于職能的轉(zhuǎn)換。 在社會主義市場經(jīng)濟條件下，作為各級政府職能轉(zhuǎn)變的重點，就是通過法律法規(guī)并依法對包括一般商品市場和生產(chǎn)要素市場中的一切行為進行監(jiān)督管理的政府管理活動。其主要目的就是通過對各類市場交易中市場主體資格的認證，交易行為和秩序的規(guī)范約束、交易權(quán)益的保護等監(jiān)督管理，以維護公平競爭的市場秩序，提高市場競爭的效率。通過強化政府市場監(jiān)管體制創(chuàng)新，切實保障公平競爭的市場秩