中國(guó)股票市場(chǎng)監(jiān)管問(wèn)題研究.pdf

1、中國(guó)股票市場(chǎng)是一個(gè)發(fā)展中的、年輕的、新興的市場(chǎng)。自建立伊始，政府作為發(fā)展過(guò)程中的積極推動(dòng)者，便已使股票市場(chǎng)深深烙上了政府的印記。至今，中國(guó)的股票市場(chǎng)正在經(jīng)歷第五次制度變遷，而每一次變遷都對(duì)以往的股票市場(chǎng)監(jiān)管理念、監(jiān)管模式提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，并不斷改變著政府在特定環(huán)境中對(duì)股票市場(chǎng)的重新認(rèn)識(shí)。與具有成熟市場(chǎng)體系、發(fā)達(dá)資本市場(chǎng)的國(guó)家相比，中國(guó)證券監(jiān)管最大的特殊性在于，它擔(dān)負(fù)了更多的責(zé)任。除了監(jiān)管，中國(guó)的證券監(jiān)管部門(mén)還承擔(dān)著發(fā)展證券市場(chǎng)的任務(wù)，

2、而這是國(guó)外監(jiān)管機(jī)構(gòu)不必承擔(dān)的責(zé)任。監(jiān)管部門(mén)職責(zé)的多樣性與復(fù)雜性使得政府監(jiān)管的取向直接或間接受各利益主體的影響，在此條件下，股市發(fā)展自然衍生出一系列問(wèn)題，政府監(jiān)管的效果也不理想。誠(chéng)如所言：監(jiān)管永遠(yuǎn)很難說(shuō)是足夠的。任何一個(gè)成功的監(jiān)管往往都是在過(guò)度監(jiān)管與過(guò)松監(jiān)管之間尋求平衡點(diǎn)。為了改變中國(guó)股票市場(chǎng)運(yùn)行的低效率，對(duì)股市進(jìn)行創(chuàng)新已成為必然之舉。那么，中國(guó)如何在監(jiān)管模式、監(jiān)管舉措上進(jìn)行創(chuàng)新?政府作為監(jiān)管者應(yīng)如何合理定位?在最后部分提出了推動(dòng)中國(guó)股