中國農(nóng)業(yè)銀行服務三農(nóng)管理制度研究.pdf

1、中國是世界上最大的發(fā)展中國家，有13億人口，其中8億左右生活在農(nóng)村地區(qū)。黨中央始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題即農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展問題作為全黨工作的重中之重。
　　當前，我國農(nóng)村金融服務落后，已經(jīng)成為制約我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，農(nóng)村金融體制改革問題己成為金融理論界研究的熱點。為加強“三農(nóng)”金融服務，2007年，黨中央決定中國農(nóng)業(yè)銀行履行國有大型銀行商業(yè)服務“三農(nóng)”的責任，要求農(nóng)業(yè)銀行緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設和縣域經(jīng)濟發(fā)展中的金融需

2、求，進行管理體制機制改革，充分發(fā)揮大型國有商業(yè)銀行資金、人才、服務的綜合優(yōu)勢做好“三農(nóng)”金融服務。本文從兩個視角對農(nóng)業(yè)銀行服務“三農(nóng)”管理制度進行了研究。一是從服務“三農(nóng)”主體層面，通過對中國農(nóng)業(yè)銀行近年服務“三農(nóng)”改革實踐現(xiàn)狀和存在的問題分析，歸納總結(jié)農(nóng)業(yè)銀行服務“三農(nóng)”管理制度存在的問題和原因，提出了對策建議。二是從國家制度層面，通過對農(nóng)業(yè)銀行服務“三農(nóng)”面臨的外部監(jiān)管和激勵機制分析，運用行政管理學相關(guān)理論提出國家對農(nóng)業(yè)銀行服務“三

3、農(nóng)”管理制度的支持政策建議。全文共分為五個部分:
　　第一部分，導論部分，介紹了“三農(nóng)”的背景和“三農(nóng)”問題的涵義，從新制度經(jīng)濟學理論、新公共服務理論、新公共組織理論和“三農(nóng)”金融發(fā)展理論角度，論述研究中國農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)”金融服務管理制度的重要意義，總結(jié)歸納得出論文研究的思路和方法。
　　第二部分，從組織機構(gòu)體系、管理授權(quán)模式和公司法人治理結(jié)構(gòu)，簡要分析了農(nóng)業(yè)銀行管理體制機制改革現(xiàn)狀。
　　第三部分，介紹了國家對銀行服

4、務“三農(nóng)”的政策和監(jiān)管制度，在分析了農(nóng)業(yè)銀行服務“三農(nóng)”改革實踐的基礎上，歸納出農(nóng)業(yè)銀行當前服務“三農(nóng)”所面臨的管理制度問題。
　　第四部分，針對農(nóng)業(yè)銀行服務“三農(nóng)”管理制度方面存在的問題，從國家和銀行兩個層面，提出改革完善三農(nóng)金融事業(yè)部管理制度、啟動流程銀行再造、優(yōu)化營業(yè)機構(gòu)布局、國家政策扶持和法律保障。在組織體系優(yōu)化、流程再造、完善事業(yè)部運行機制和國家給予政策扶持的對策建議。
　　第五部分，在得出結(jié)論的基礎上，對農(nóng)業(yè)銀行