河南省農(nóng)村公共產(chǎn)品供給對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的影響分析.pdf

1、“三農(nóng)”問(wèn)題是國(guó)家近幾年一直關(guān)注的重大問(wèn)題,政府也探索出多種途徑促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收。本文從公共產(chǎn)品供給的視角,探索農(nóng)村公共產(chǎn)品供給對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的影響程度。公共產(chǎn)品供給制度是經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少的條件。隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步,農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的增加對(duì)于農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)產(chǎn)生了不同程度的影響,不同的公共產(chǎn)品對(duì)于農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度也不一樣。當(dāng)前農(nóng)村公共產(chǎn)品供求矛盾日益激烈,農(nóng)村公共產(chǎn)品的需求得不到有效滿足,如何把有限的政府資源投入到最需要的地方

2、成為本文研究的重點(diǎn)之處。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村傳統(tǒng)規(guī)范已失,現(xiàn)代規(guī)范未能有效建立,使農(nóng)村公共產(chǎn)品出現(xiàn)困境。一方面,是由于傳統(tǒng)的二元經(jīng)濟(jì)和發(fā)展戰(zhàn)略所導(dǎo)致的重城市輕農(nóng)村,是一個(gè)體制問(wèn)題。而另一方面是由于農(nóng)村組織體系不健全造成公共產(chǎn)品獲得上的障礙。合理的解決這兩方面的問(wèn)題,并使得二者相互協(xié)調(diào)是今后農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)也是相關(guān)政策的出發(fā)點(diǎn)。
　　 本文首先將從農(nóng)村公共產(chǎn)品的定義和分類入手,查閱當(dāng)今國(guó)內(nèi)外有關(guān)農(nóng)村公共產(chǎn)品供給及其相關(guān)的文獻(xiàn),分析研究文獻(xiàn)提

3、出的觀點(diǎn),加以歸納整理,為后面提出本論文觀點(diǎn)作鋪墊。其次,概述我國(guó)農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的歷史及其現(xiàn)狀,并結(jié)合河南省農(nóng)村公共產(chǎn)品供給及農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),構(gòu)建農(nóng)村公共產(chǎn)品與農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的柯布一道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)模型,通過(guò)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)分析,得出河南省農(nóng)村公共產(chǎn)品供給變化對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的影響程度。最后,再提出我國(guó)農(nóng)村公共產(chǎn)品供給體系框架重構(gòu),總結(jié)分析農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品供給中存在的各種問(wèn)題,結(jié)合河南省農(nóng)村公共產(chǎn)品供給現(xiàn)狀,提出有針對(duì)性的政策建議。
　　 本

4、文的主要結(jié)論:(1)農(nóng)村公共產(chǎn)品供給中,農(nóng)村電力的變動(dòng)對(duì)于農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的影響最大,其次是農(nóng)用機(jī)械、復(fù)種指數(shù)、化肥使用和農(nóng)村教育,而對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)效用不明顯的變量是農(nóng)田水利和農(nóng)村勞動(dòng)力。其中農(nóng)田水利建設(shè)相對(duì)于農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)一直處于滯后狀態(tài),而且農(nóng)田水利建設(shè)的效用也要有一個(gè)較長(zhǎng)的觀察期,短期內(nèi)成效不顯著;至于農(nóng)村勞動(dòng)力的效用不明顯,是由于近幾年農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力逐漸加大,青壯年勞動(dòng)力多外出務(wù)工,只留下老幼婦女勞動(dòng)力,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力對(duì)于農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不大,

5、效用不明顯。(2)農(nóng)村公共產(chǎn)品供給中存在的問(wèn)題主要是農(nóng)村與城市公共產(chǎn)品的供給二元結(jié)構(gòu)明顯:這是歷史遺留問(wèn)題,但是通過(guò)近幾年中央一號(hào)文件的發(fā)布,國(guó)家對(duì)于農(nóng)業(yè)投入逐步加大,問(wèn)題逐漸解決,以城帶鄉(xiāng),以工補(bǔ)農(nóng)的局面逐漸形成;農(nóng)村公共產(chǎn)品供給總量不足:雖然整體上國(guó)家政策已經(jīng)逐步偏向農(nóng)村,但是相對(duì)于農(nóng)村巨大的需求潛力來(lái)講,供給總量還是明顯不足,在今后的政策走向和經(jīng)濟(jì)側(cè)重點(diǎn)方面更應(yīng)該考慮農(nóng)業(yè)的特殊地位;農(nóng)村公共產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)失衡:雖然農(nóng)業(yè)投入逐年加大,