農業(yè)公共產品供給研究.pdf

1、在世界農業(yè)經濟發(fā)展過程中，盡管市場經濟主導農業(yè)的發(fā)展，但是由于市場失靈的存在以及農業(yè)的基礎地位和弱質性質，發(fā)達國家財政在農業(yè)經濟中發(fā)揮著不可低估的作用。農業(yè)公共產品支出一直是發(fā)達國家公共財政支出的重要內容。但是在我國由于各種歷史和現(xiàn)實的原因，農業(yè)公共產品供給一直處于供給不足的狀態(tài)?！叭r問題”是農業(yè)、農村、農民三大問題的概括，在現(xiàn)實中表現(xiàn)多種多樣，復雜而深刻?？梢哉f“三農問題”和農業(yè)公共產品供需矛盾有著密切的關系。相對于農民需求的變化，

2、現(xiàn)行農業(yè)公共產品供給體制已經成為限制新階段農業(yè)和農村經濟發(fā)展的重要因素，因此，必須改革和創(chuàng)新原有的農業(yè)公共產品供給制度。 公共產品理論比較系統(tǒng)地回答了在現(xiàn)代市場經濟條件下政府活動的目標、任務、范圍、重點及其依據和原因，所以對改革我國農業(yè)公共產品供給的實踐有很強的解釋力和借鑒作用。因此在全面建設小康社會的新形勢下，借鑒公共產品理論來分析農業(yè)公共產品現(xiàn)實困境的根源，探討我國農業(yè)公共產品供給的制約因素，對于提高我國農業(yè)公共產品供給活動

3、的整體效率是大有裨益的。 本文在公共產品基本理論的基礎上，分析我國農業(yè)公共產品供給的歷史和現(xiàn)狀，并歸納吸收國內外學者的研究成果，對我國現(xiàn)行農業(yè)公共產品供給體制進行剖析，從而提出創(chuàng)新設想。為此，本文主要分五章對這一問題進行闡述： 第一章引言部分。闡述了本文選題的目的、意義、國內外研究動態(tài)、研究思路、研究方法及創(chuàng)新點。 第二章公共產品及農業(yè)公共產品的基本理論。本章從敘述公共產品概念理論的發(fā)展開始。重點講述了公共產品的

4、性質與特征、分類，在此基礎上，界定了農業(yè)公共產品的研究范圍，闡述了農業(yè)公共產品的特征、類別等理論。這部分為以下各部分的論述提供了理論基礎。 第三章農業(yè)公共產品供給現(xiàn)狀及存在的問題。文章首先簡略分析了我國農業(yè)公共產品供給現(xiàn)狀。其次，闡述了農業(yè)公共產品供給存在的問題，最后分析了造成這種狀況的原因。 第四章我國農業(yè)公共產品有效供給的理論探索。主要從供給主體、供給結構、供給決策和供給方式四方面對保證農業(yè)公共產品有效供給進行理論支