政府規(guī)制視角下的對我國農(nóng)貿(mào)市場管理對策研究——以江蘇省為例.pdf

1、農(nóng)貿(mào)市場作為農(nóng)產(chǎn)品流通的重要渠道，在方便群眾生活消費，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展等方面發(fā)揮著積極作用。政府對農(nóng)貿(mào)市場進行科學(xué)有效地規(guī)制，是提升農(nóng)貿(mào)市場管理水平的重要手段，對提高人民群眾生活及其質(zhì)量、引導(dǎo)經(jīng)營者和消費者理念、促進社會和諧穩(wěn)定有著重要意義。然而目前我國農(nóng)貿(mào)市場管理暴露出許多問題，比如農(nóng)貿(mào)市場的公益性和民生性特點的定位不準(zhǔn)、多頭部門管理、法律法規(guī)滯后等，這些問題產(chǎn)生了許多負面效應(yīng)，已成為制約農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展的主要瓶頸。
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2、于上述背景，本文對我國農(nóng)貿(mào)市場管理規(guī)制問題進行了較為系統(tǒng)的分析。文章運用政府規(guī)制理論，指出農(nóng)貿(mào)市場管理是政府規(guī)制行為，闡述了政府對農(nóng)貿(mào)市場管理的定位和現(xiàn)實必要性。同時，結(jié)合江蘇省農(nóng)貿(mào)市場具體狀況，對江蘇省政府規(guī)制農(nóng)貿(mào)市場管理方面進行了調(diào)查和分析。以規(guī)制理念、規(guī)制力量和規(guī)制手段等為切入點，對規(guī)制過程中制約農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展的管理理念與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)、管理執(zhí)法依據(jù)多且交叉、管理機制存在缺陷、管理人員素質(zhì)和能力欠缺等問題進行探析，提出立“強化