我國(guó)地方政府債券的信用風(fēng)險(xiǎn)管理研究——以江蘇省為例.pdf

1、2014年9月21日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布首份全面規(guī)范地方政府性債務(wù)管理文件—《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》對(duì)建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制、地方政府債務(wù)實(shí)行規(guī)?？刂坪皖A(yù)算管理、控制和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等方面提出要求。
　　2013年，美國(guó)底特律市因資不抵債正式申請(qǐng)破產(chǎn)更是為大規(guī)模舉債的我國(guó)地方政府敲響了警鐘，債務(wù)問(wèn)題如果處理不當(dāng)可能會(huì)演化為債務(wù)危機(jī)，甚至影響整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和社會(huì)的穩(wěn)定。近些年來(lái)，隨著我國(guó)

2、地方政府債務(wù)規(guī)模的急劇擴(kuò)張，地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)逐漸凸顯，如何防范地方政府信用風(fēng)險(xiǎn)成為擺在各級(jí)政府面前的一道難題。
　　本文簡(jiǎn)要概括了我國(guó)地方政府債務(wù)的歷史及其現(xiàn)狀，運(yùn)用5C要素分析法從借款人品德(Character)、經(jīng)營(yíng)能力(Capacity)、資本(Capital)、擔(dān)保品(Collateral)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境(Condition)五個(gè)方面對(duì)我國(guó)地方政府債券的信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的分析，并在總結(jié)前人研究成果的基礎(chǔ)上分析地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的形成