我國地方政府性債務管理問題研究——以江蘇省南京市A區(qū)為實證.pdf

1、2008年以來，為應對全球金融危機，保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行，我國出臺了一系列拉動投資、刺激經(jīng)濟的政策。我國各地城鎮(zhèn)化建設、基礎(chǔ)設施投資如火如荼地開展．我國地方政府性債務規(guī)模也隨之急速膨脹，債務風險凸顯，引起了黨和國家的高度重視。為了摸清政府舉債規(guī)模和債務風險水平，2011年、2013年6月，國家審計署在全國范圍內(nèi)開展了兩次政府性債務審計。兩次審計結(jié)果公告都分別指出，我國地方政府性債務擴張較快，但風險整體處在可控范圍之內(nèi)。然而不同地區(qū)經(jīng)濟社會等

2、情況不同，其地方政府性債務情況也大相徑庭。
　　位于江蘇省南京市的A區(qū)近年來大力推進經(jīng)濟社會發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設投入力度不斷加大，取得的成果令人矚目，但其政府性債務管理及風險防范體系方面還存在諸多不足。A區(qū)作為基層政府，導致其政府性債務種種問題的形成的原因既有宏觀政策環(huán)境的因素，也有自身管理問題。本文以審計署公布的債務審計結(jié)果報告為基礎(chǔ)，先對全國地方政府性債務現(xiàn)行總體狀況進行闡述，分析當前我國政府性債務形成原因，也即是形成A區(qū)政府性債