京津冀協同發(fā)展研究.pdf

1、當前，京津冀地區(qū)正共同面臨著“五個告急”，即區(qū)域形象告急、生態(tài)環(huán)境告急、城市品質告急、發(fā)展模式告急和理論研究告急。從提出環(huán)渤海概念之后，其核心內容的京津冀區(qū)域經濟一體化，始終是區(qū)域經濟學面臨的重大挑戰(zhàn)：傳統的理論模式、戰(zhàn)略思路、協同舉措似乎都難以改變三地各自為戰(zhàn)的“內生動力”，所謂“中國經濟增長第三極”多年來“猶抱琵琶半遮面”。這是本論文的難點所在，也是本論文的亮點所在。作為中國的政治核心區(qū)域，京津冀的協同發(fā)展，不是區(qū)域戰(zhàn)略而是國家戰(zhàn)略

2、，需要站在國家的高度協調三方關系，實現京津冀的深層次、全方位協作。這比較適用于“包餃子理論”：包餃子的是中央，京津是餡、河北是皮，既要好吃，又要下水煮不破。為此，推動京津冀協同發(fā)展，必須在中央直接領導下，做到“六個堅持”：堅持生態(tài)優(yōu)先發(fā)展、堅持產業(yè)梯度重構、堅持城鄉(xiāng)三個統籌、堅持國內國外同步、堅持立當前看長遠、堅持政府科學主導，沿著“魚水共濟”的區(qū)域價值指向，遵循“微笑曲線+生態(tài)紅線”的經濟取向，明確京津冀“雙城一區(qū)三化”的功能定位，構

3、建“兩核兩翼三副”的“2+5”新格局，把加速推進京津冀“四化”建設作為重點任務，即產業(yè)安排梯度化、生態(tài)環(huán)境共建化、交通體系同城化和城鄉(xiāng)統籌長期化，打造出一個面向世界的具有強大影響力、競爭力、話語權的首都經濟圈。
　　本文應用區(qū)域經濟一體化發(fā)展的相關理論，借助實證分析方法，指出京津冀經濟一體化是外部和內部的共同需求。全文研究闡述了研究京津冀協同發(fā)展的必要性和可行性；明確研究方向、研究方法和研究的基本框架以及各部分之間的內部聯系等。創(chuàng)

4、新提出了區(qū)域協同的“包餃子理論”、“魚水關系理論”、“生態(tài)紅線”理論、“區(qū)域微笑曲線生態(tài)格理論”等，為實現京津冀區(qū)域協同發(fā)展提供適宜的理論基礎?？傊?，從京津冀三地的實際情況分析，提出了推進京津冀體制機制一體化創(chuàng)新的思路及重點；在對區(qū)域合作進行實證分析后，提出了可操作性的合作機制；界定了京津冀各區(qū)域的功能定位，提出了加快推進京津冀協同發(fā)展的著力點和發(fā)力點。得出以下結論：中央直接領導是協同發(fā)展根本，三地一體合作是協同發(fā)展關鍵，行政體制創(chuàng)新是