“營(yíng)改增”后優(yōu)化地稅部門征管措施研究——以武漢市地稅局稅收征管工作為例.pdf

1、2016年5月1日，營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作全面完成，營(yíng)業(yè)稅完成了其歷史使命，增值稅作為流轉(zhuǎn)稅對(duì)全行業(yè)征收?！盃I(yíng)改增”的完成有力助推了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對(duì)促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)自身成長(zhǎng)產(chǎn)生了積極的良好的效應(yīng)。
　　作為地稅部門絕對(duì)的主體稅種——營(yíng)業(yè)稅，在其最鼎盛時(shí)期華麗的淡出了歷史的舞臺(tái)。稅源不斷萎縮，稅收收入不斷下降，業(yè)務(wù)量急速下降，干部心理起伏動(dòng)蕩，對(duì)地稅部門造成了極大的影響。如何優(yōu)化征管措施，化解“營(yíng)改增”

2、對(duì)地稅部門的不利影響，積極發(fā)揮地稅機(jī)關(guān)保障地方財(cái)政收入、促進(jìn)企業(yè)公平健康成長(zhǎng)的職責(zé)，成為當(dāng)前地稅機(jī)關(guān)必須也是亟需思索和研究的問(wèn)題。地稅部門征管改革從未停止，但從不徹底?，F(xiàn)在，“營(yíng)改增”顛覆了地稅部門的征管基礎(chǔ)，以此為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)征管改革，優(yōu)化征管措施，扭轉(zhuǎn)地稅部門困境，不僅是現(xiàn)實(shí)需求，更具有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。
　　本文先剖析了優(yōu)化地稅部門稅收征管措施的緣起和研究意義，借鑒學(xué)習(xí)了國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者的研究現(xiàn)狀。通過(guò)分析武漢市地方稅務(wù)局“營(yíng)改增

3、”前后地方稅源變化情況，重點(diǎn)分析了“營(yíng)改增”后，地稅部門稅收征管面臨的困難和干部心態(tài)的變化。同時(shí)，結(jié)合前期資料查閱和本文的撰寫(xiě)心得，圍繞地稅體制優(yōu)化、稅源培植精細(xì)化和干部征管能力現(xiàn)代化就“營(yíng)改增”下進(jìn)一步優(yōu)化地稅征管措施進(jìn)行了深入思考與研究。
　　本文主要采用了文獻(xiàn)研究法和調(diào)查法，同時(shí)運(yùn)用比較分析法，定性分析和定量分析進(jìn)行研究。
　　本文的創(chuàng)新之處，一是與現(xiàn)實(shí)工作生活緊密結(jié)合，能夠真實(shí)反映地稅干部的真實(shí)看法。能夠結(jié)合自身工作