我國煤礦安全生產(chǎn)政策分析.pdf

1、煤炭行業(yè)是關(guān)系國際民生的基本行業(yè)，同時也是高危行業(yè)。近年來，隨著我國經(jīng)濟建設的快速發(fā)展，煤礦安全生產(chǎn)事故也日益突出，安全生產(chǎn)問題越來越受到國家、政府和社會的廣泛關(guān)注，政府有關(guān)部門正在努力消減這一現(xiàn)象，但是煤礦安全生產(chǎn)卻始終走不出礦難→治理→礦難的怪圈。于是作為煤礦事故治理的根本——政策法規(guī)便越來越受到關(guān)注。然而我國目前的煤礦安全生產(chǎn)政策在某些方面存在著嚴重不足甚至空白，無法應對當前形勢。因此探尋我國煤礦安全生產(chǎn)政策問題，根據(jù)我國實際以及

2、借鑒他國經(jīng)驗對相關(guān)政策進行完善就顯得尤為重要。 正是在這種情況下，本文以政策分析基本理論為基礎，綜合四種不同的政策分析模式，按照政策分析的基本原則，利用系統(tǒng)分析、比較分析等方法，遵循我國煤礦安全生產(chǎn)政策現(xiàn)狀——存在問題——提出對策的邏輯順序?qū)ξ覈旱V安全生產(chǎn)政策進行全面分析，并提出了自己的具體對策建議，以期為完善我國煤礦安全生產(chǎn)狀況做一些有意義的探索。 本文首先論述了政策分析的一般理論，然后對我國煤礦安全生產(chǎn)政策進行系統(tǒng)

3、分析，找出了其在法律地位缺失、部分政策內(nèi)容落后、操作性差以及某些具體政策不健全乃至空白的缺陷，針對我國當前實際并有效借鑒國外先進經(jīng)驗，提出了要提升相關(guān)政策法律地位、增強操作性、時代性；加大政策扶持力度；健全監(jiān)管政策、市場準入政策、培訓政策、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦治理政策等相關(guān)建議，并對其進行了詳細的論述說明。 隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制和安全生產(chǎn)政策的完善和發(fā)展，我國煤礦安全事故發(fā)生的頻率和死亡人數(shù)必將被控制在可容許的范圍之內(nèi)，實現(xiàn)煤礦生產(chǎn)