非設(shè)關(guān)地海上緝私管控模式探析.pdf

1、近年來，沿海、沿邊非設(shè)關(guān)地偷運(yùn)走私活動(dòng)日益活躍，乃至在個(gè)別地區(qū)愈演愈烈。這不僅嚴(yán)重破壞國家正常的進(jìn)出口次序而且危及國家安全和社會(huì)穩(wěn)定，成為中央重視、群眾關(guān)注、社會(huì)反響大的重要問題。原副總理王岐山同志多次針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)非設(shè)關(guān)地走私問題作出重要批示，要求海關(guān)會(huì)同相關(guān)地方部門堅(jiān)決予以打擊和治理，決不能任其泛濫。海關(guān)總署于廣洲署長在一線調(diào)研非設(shè)關(guān)地走私問題時(shí)，要求部署開展集中行動(dòng)，加大打擊力度，深入推進(jìn)反走私綜合治理迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前重點(diǎn)地區(qū)非設(shè)關(guān)地走

2、私高發(fā)的局面。
　　本文圍繞沿海、沿邊非設(shè)關(guān)地走私問題，立足海上緝私的發(fā)生、發(fā)展以及執(zhí)法依據(jù)等方面的探討，理清非設(shè)關(guān)地海上緝私的概念，通過分析我國目前的非設(shè)關(guān)地海上緝私現(xiàn)狀，借鑒國外海上緝私的經(jīng)驗(yàn)，提出了非設(shè)關(guān)地海上緝私管控模式的探討。文章從作者的實(shí)際工作出發(fā)，解剖海上走私“海上運(yùn)輸——碼頭裝卸——貨物倉儲(chǔ)”三大環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用船舶 AIS和關(guān)區(qū)進(jìn)出境船舶監(jiān)控信息，構(gòu)建轄區(qū)海上緝私管控模式。
　　該模式實(shí)現(xiàn)了船舶屬性、航行軌跡