城鄉(xiāng)統(tǒng)籌視角下新型農村合作醫(yī)療制度的研究.pdf

1、新型農村合作醫(yī)療制度自2003年試點并推廣以來，在保障農民健康、提高農村居民醫(yī)保水平方面發(fā)揮了積極作用。但是，新農合制度運行過程中也存在很多問題，在新農合內部保障水平低、保障機制和控費機制不完善等，外部與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險相比還存在很大的差距，城鄉(xiāng)居民之間醫(yī)療保障制度的不公平性突出。新農合作為政府主導的針對農村居民的醫(yī)療保障政策，是一種社會再分配手段，保證社會再分配的公平性是其應有之義，但是，目前新農合面臨的諸多困境，不僅不利于長時期內農

2、民健康水平的持續(xù)提高，也影響城鄉(xiāng)居民之間醫(yī)療保障公平性的實現(xiàn)。在此背景下，本文致力于在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的視角下，分析新農合的現(xiàn)狀，討論新農合面臨的內、外部諸多問題，尋找短期內完善新農合的措施，以及長期內促使新農合向更高水平的醫(yī)保邁進——即實現(xiàn)新農合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的路徑。
　　 主要從以下六個部分展開論述：
　　 第一章引論：相關研究現(xiàn)狀，選題的意義，研究思路與方法，研究內容與基本框架。
　　 第二章：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

3、的提出和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌遵循的價值理念。對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的涵義進行界定，并對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌理念的提出和遵循的價值理念進行闡述。
　　 第三章：新型農村合作醫(yī)療制度的現(xiàn)狀及存在的問題。以曲阜市為例，對該市新農合的具體運行狀況和存在的問題進分析和研究，作出評價。
　　 第四章：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌視角下新農合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度的差距對比。對新農合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險進行對比，找出二者在制度設計、管理體制、保障水平等方面的差距。
　　 第五章：統(tǒng)籌

4、新農合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度的必要性、可行性分析。
　　 第六章：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌視角下完善新農合的路徑選擇。在前面研究的基礎上，從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的角度，探索短期內對完善新農合的對策，以及長期內新農合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的路徑選擇。
　　 本文章的主要創(chuàng)新點有：該論文對新農合這一研究對象的討論，不是簡單的就新農合而論新農合，而是在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌這一視角下，分析新農合運行中自身存在的問題，繼而探討在外部新農合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險之間的差距