越南國(guó)家公園與美國(guó)國(guó)家公園管理體制比較研究.pdf

1、自1962年菊芳國(guó)家公園——越南的第一個(gè)國(guó)家公園的成立，迄今為止越南已建成有28個(gè)國(guó)家公園。各個(gè)國(guó)家公園都在努力做好保護(hù)各生態(tài)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化和生物多樣性的中心任務(wù)，同時(shí)這也是開展生態(tài)旅游的主要空間。越南的國(guó)家公園事業(yè)發(fā)展取得了巨大成就，初步建立了具有越南特色的國(guó)家公園體系。但同時(shí)國(guó)家公園的人工化、商業(yè)化和城市化現(xiàn)象與趨勢(shì)也日趨嚴(yán)重，資源與環(huán)境保護(hù)面臨的挑戰(zhàn)和壓力也越來越大。因此，在這一關(guān)鍵時(shí)期，開展美國(guó)國(guó)家公園與越南國(guó)家公園的對(duì)比研究，對(duì)

2、越南國(guó)家公園管理體系的完善具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
　　 本文全面系統(tǒng)地總結(jié)了美國(guó)國(guó)家公園系統(tǒng)與越南國(guó)家公園的建立標(biāo)準(zhǔn)、管理理念、管理體制、資源保護(hù)與利用、規(guī)劃與建設(shè)管理、經(jīng)營(yíng)管理等方面發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)比分析了美國(guó)國(guó)家公園系統(tǒng)與越南國(guó)家公園在管理機(jī)制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、資金機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制等方面的成功經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，并結(jié)合越南的基本國(guó)情和國(guó)家公園特征，提出了發(fā)展與完善的可行性對(duì)策和建議，分別包括管理理念、法律依據(jù)、管理機(jī)制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、資金機(jī)

3、制、監(jiān)督機(jī)制等六方面，提出了強(qiáng)化國(guó)家公園社會(huì)公益性、建立國(guó)家公園法、建立政府派出型的國(guó)家公園管理機(jī)構(gòu)、設(shè)立越南風(fēng)景名勝資源保護(hù)基金會(huì)、實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度、建立遙感監(jiān)測(cè)與人工實(shí)地監(jiān)測(cè)相結(jié)合的模式等改進(jìn)與完善越南國(guó)家公園保護(hù)與管理工作的制度、措施和建議，對(duì)優(yōu)化國(guó)家公園的管理機(jī)制，推動(dòng)建立具有越南特色的國(guó)家公園管理模式，有效地協(xié)調(diào)、保護(hù)與利用之間的矛盾，促進(jìn)國(guó)家公園事業(yè)的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，具有一定的借鑒意義和參考價(jià)值。
　　 同時(shí)，文章

4、針對(duì)生態(tài)旅游已經(jīng)成為當(dāng)今世界旅游業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)，借鑒美國(guó)國(guó)家公園較早發(fā)展生態(tài)旅游并在實(shí)踐中積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，提出了越南為了使生態(tài)旅游成為有發(fā)展優(yōu)勢(shì)的、有競(jìng)爭(zhēng)力并能吸引到更多區(qū)域及國(guó)際游客的旅游形式，采取了一系列發(fā)展措施，對(duì)全國(guó)各地區(qū)、中南北三部及各地方生態(tài)旅游進(jìn)行具體定向和規(guī)劃。并指出越南生態(tài)旅游發(fā)展過程中存在的問題，及越南生態(tài)旅游的發(fā)展方向。
　　 通過國(guó)家公園管理體制的不斷完善，使每個(gè)人更好的了解國(guó)家公園的多元價(jià)值，并參與到寶貴

5、的天然資源保護(hù)工作中。目前，國(guó)家公園事業(yè)發(fā)展面臨著大好時(shí)機(jī)，同時(shí)也對(duì)國(guó)家公園資源保護(hù)與發(fā)展提出了更高的要求，面臨的挑戰(zhàn)和壓力也越來越大，國(guó)家公園人工化、商業(yè)化和城市化現(xiàn)象與趨勢(shì)也更加嚴(yán)峻，資源與環(huán)境保護(hù)和監(jiān)管壓力也將更加巨大。因此，在這一關(guān)鍵時(shí)期，開展美國(guó)國(guó)家公園與越南國(guó)家公園的對(duì)比研究，借鑒美國(guó)國(guó)家公園資源保護(hù)與管理的成功經(jīng)驗(yàn)，吸取其工作實(shí)踐中失敗教訓(xùn)，并結(jié)合越南的基本國(guó)情和國(guó)家公園事業(yè)的基本特征與發(fā)展規(guī)律，分析與探討越南國(guó)家公園事業(yè)