電力需求回應(yīng)的利益、規(guī)劃與實施研究.pdf

1、多數(shù)電力用戶感受到的電費支出是基于平均電力成本，很少有人會將電價和隨著時間變動而發(fā)生的電力真實生產(chǎn)成本之間進行聯(lián)系。需求回應(yīng)是通過電價或項目設(shè)置（安排）來推動電力使用行為變化，引導(dǎo)用戶在電力使用過程中對電力價格在時間上的變化作出回應(yīng)，或通過經(jīng)濟激勵（給予激勵報酬）以促使當(dāng)出現(xiàn)電力市場價格較高或出現(xiàn)電力可靠性危險時減少用戶電力使用。其中，價格型需求回應(yīng)提供用戶們時變電價，它反映不同時候段電力價值和成本。這個信息使得用戶面對高電價時段時傾向

2、于使用更少的電力。激勵型需求回應(yīng)項目由項目發(fā)起方支付報酬給參與用戶以減少負荷，通常是針對電網(wǎng)可靠性問題或在高電力價格情形下。 本文對浙江施行分時電價績效的跟蹤觀察，發(fā)現(xiàn)居民用戶對分時電價能夠作出典型地價格型需求回應(yīng)，據(jù)萬戶居民用戶監(jiān)測結(jié)果，居民用電谷電系數(shù)從之前的0．2794提高到0．3965，上升了11．71個百分點。峰谷電量由原來的85：15減少為57：43，效果明顯。同時，研究表明，分時電價的費率設(shè)計直接影響需求側(cè)的回應(yīng)，

3、尤其對工業(yè)用戶來說十分關(guān)鍵。浙江于2000年1月開始執(zhí)行兩時段兩費率的峰谷分時電價，但因峰谷電價價差偏小，實際執(zhí)行情況一般。2003年7月之后調(diào)整為三費率六時段的峰谷計量，峰低谷電價比拉大，移峰填谷效果明顯。而激勵型（Incentire—based）需求回應(yīng)項目則相對局限于特定行（企）業(yè)，因為谷段用電比重大等原因而導(dǎo)致本地區(qū)的負荷曲線峰谷倒置等不利后果，要通過協(xié)商予以電費補償、折扣以便激勵其增加非谷段用電，承擔(dān)有序用電任務(wù)。另外，在季節(jié)

4、性用電緊張時期，也針對一般商業(yè)用戶，激勵高峰時段自備電源發(fā)電。 需求回應(yīng)最重要的利益是改善電力生產(chǎn)的資源效率，因為用戶會因此在電力使用上進行更合理更有效的安排。這個效率提高創(chuàng)造了一個多元的利益，可分成四個部分：（1）參與者的經(jīng)濟利益。是指由用戶通過調(diào)整電力需求以回應(yīng)時變電價或參與激勵型項目，所獲得的電費支出的節(jié)省和激勵報酬。（2）整個電力市場范圍的經(jīng)濟利益。更低的躉售市場價格、降低系統(tǒng)總的容量要求。它讓負荷服務(wù)實體（電力公司或可

5、能的其它供電方）發(fā)展新的供電能力，最終這些都能夠讓多數(shù)零售用戶節(jié)省電費支出。（3）可靠性利益。是電網(wǎng)運營的安全和充足儲備。需求回應(yīng)能夠降低和減少被動（強制）停電的可能性和后果，也就減輕或避免了由此可能導(dǎo)致經(jīng)濟成本的上升和對用戶不便。（4）市場績效利益。指需求回應(yīng)在減弱供給方操縱市場的能力時所具備的價值，它能阻止電力供給方隨意將電價提高，甚至明顯超過生產(chǎn)成本。 就如何量化需求回應(yīng)的利益問題，本文回顧了對需求回應(yīng)利益進行了量化研究的

6、新近十項較有代表性的成果，發(fā)現(xiàn)在需求回應(yīng)究竟應(yīng)該如何被計量的問題上存在較大的分歧。不論是基于實例的分析、基于綜合資源規(guī)劃的研究，還是進行項目績效的評估。迄今為止，在定量需求回應(yīng)利益問題上只有達成很少部分的一致。基于這個回顧，本文認為，到目前為止，給定用戶參與和回應(yīng)水平、給定市場特征，評估需求回應(yīng)的利益主要受量化方法所左右。也還沒有公認一致接受的分析方法，而且量化需求回應(yīng)的國民利益可能是做不到的。況且，市場設(shè)計、運行和資源平衡方面的地區(qū)差

7、異很關(guān)鍵且必須被納入計算，因而需求回應(yīng)利益的評估最好限于某個地區(qū)，因為大量潛在利益與當(dāng)?shù)仉娏ο到y(tǒng)狀況直接有關(guān)（比如有否存在供給約束，需求增長率，以及滿足需求增長的長期資源規(guī)劃）。 關(guān)于鼓勵需求回應(yīng)的策略，我們提供如下建議：（1）培育價格型需求回應(yīng)。通過做有效的時變定價計劃，讓用戶控制電力成本。更有效的零售電力服務(wù)定價是最關(guān)鍵的。（2）改善激勵型需求回應(yīng)。開拓為增強可靠性和電力系統(tǒng)運營效率的負荷管理方法，激勵型需求回應(yīng)項目可以幫助

8、改善電網(wǎng)運營，提高可靠性，實現(xiàn)成本節(jié)約。（3）加強需求回應(yīng)分析和測算評估。以便項目設(shè)計者，政策制定者和用戶能預(yù)期需求回應(yīng)影響和利益。需求回應(yīng)項目管理者和監(jiān)督者能夠測量需求回應(yīng)方案的凈收益，以確定在它們提供所需要的需求削減是有效率的，同時在成本上也是合算的。（4）將需求回應(yīng)納入資源規(guī)劃。以便實現(xiàn)需求回應(yīng)的全部影響和最大利益。幫助建立需求回應(yīng)短期的和長期價值的期待，認識需求回應(yīng)的貢獻，在有其它選擇的情形之下，讓電力公司以及其它利益相關(guān)方來比