綠色氣候基金出資義務(wù)研究.pdf

1、2009年哥本哈根氣候大會在國際氣候融資方面具有重大突破，會議上提出建立綠色氣候基金的設(shè)想。要求發(fā)達(dá)國家在2010年至2012年之間需提供300億美元的快速啟動基金，2013年至2020年之間，每年籌資不低于1000億美元的長期基金，用于援助發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化。綠色氣候基金一經(jīng)提出，不僅引起學(xué)術(shù)界的熱烈討論，也受到政界的廣泛關(guān)注，逐漸成為了當(dāng)今國際氣候峰會談判的核心議題之一。這無疑是國際環(huán)境氣候領(lǐng)域的巨大進(jìn)步，但是，綠色氣候基金并未

2、如愿以償順利地發(fā)展，諸多關(guān)鍵性的問題還未能得以解決。目前綠色氣候基金的資金籌集與分配是其關(guān)鍵問題，其中，資金籌集又是資金分配的基礎(chǔ)，換言之，發(fā)達(dá)國家能否如約履行承諾的出資義務(wù)，是影響綠色氣候基金能否成功運(yùn)行的決定性因素。針對綠色氣候基金目前存在籌資不足的現(xiàn)狀，本文將圍繞綠色氣候基金出資義務(wù)這一核心問題，重點(diǎn)討論出資義務(wù)主體之間的出資份額分配、出資規(guī)則以及如何多維度促使出資義務(wù)主體順利完成出資。
　　本文主體內(nèi)容由四個部分組成：

3、r>　　1．對綠色氣候基金做出系統(tǒng)概述，包括對綠色氣候基金提出的背景、發(fā)展歷程、特點(diǎn)及功能進(jìn)行闡述。在此基礎(chǔ)之上，提煉出綠色氣候基金發(fā)展過程中遭遇的瓶頸，并引出綠色氣候基金出資義務(wù)這一話題。
　　2．重點(diǎn)討論綠色氣候基金出資義務(wù)分配原則，該部分主要通過歷史責(zé)任原則、能力水平原則、兼顧歷史責(zé)任原則與能力水平原則三種方式，討論綠色氣候基金出資義務(wù)主體各自應(yīng)承擔(dān)的資金份額，以彌補(bǔ)《哥本哈根協(xié)議》以及《坎昆協(xié)議》對綠色氣候基金出資問題籠統(tǒng)

4、性規(guī)定的不足。更加明確、具體地落實(shí)了出資義務(wù)主體之間的出資比例，有效遏制其出資金額的隨意性與不確定性。
　　3．該部分討論綠色氣候基金出資規(guī)則問題，具體包括出資義務(wù)主體的確定，出資應(yīng)遵循的標(biāo)準(zhǔn)，以及出資義務(wù)模式的選擇。通過對出資規(guī)則問題的討論，以確保出資的有效性。
　　4．討論綠色氣候基金出資義務(wù)的履行保障，具體從以下四個方面去構(gòu)建和完善：完善監(jiān)管體制；完善信息匯集制度；建立出資義務(wù)的責(zé)任機(jī)制；建立利益驅(qū)動機(jī)制。試圖從這四個