宏觀視角下農民工醫(yī)療保障制度研究.pdf

1、中國在改革開放以后，工業(yè)化和城市化開始快速發(fā)展，以戶籍制度為核心的各種限制農村人口向城鎮(zhèn)流動的制度不斷改革，農村勞動力以農民工的形式得以向城鎮(zhèn)第二、三產業(yè)轉移。農民工向城鎮(zhèn)轉移，既為城鎮(zhèn)部門提供廉價勞動力促進了經濟發(fā)展，又通過農民工返鄉(xiāng)建設等各種形式拉動了農村的經濟增長。農民工群體不斷壯大，包括農民工醫(yī)療保障在內的各種農民工問題已經成為現(xiàn)階段中國城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展中的一個重要議題。
　　 本文是在宏觀視角下對農民工醫(yī)療保障制度這一

2、議題展開研究。全文由七個章節(jié)構成，分為四個部分研究了農民工的醫(yī)療保障制度，其中第三部分和第四部分是全文的主體。
　　 第一部分包括第一章和第二章，是全文研究的鋪墊和基礎。
　　 第一章導論給出了論文的研究背景和意義、研究內容與邏輯結構、研究方法與數(shù)據(jù)來源、主要研究對象的概念和界定以及本文研究中的創(chuàng)新與不足。
　　 第二章對有關農民工醫(yī)療保障制度的相關文獻，分以下三個方面進行了梳理：農民工在經濟發(fā)展中的產生、農民工

3、醫(yī)療保障需求、農民工醫(yī)療保障供給。
　　 第二部分包括第三章和第四章，從農民工醫(yī)療保障需求的角度進行研究。
　　 第三章是農民工的產生。分析了農民工產生的四個條件：城鄉(xiāng)二元結構的形成和松動、農村剩余勞動力的顯化、城鄉(xiāng)差距的擴大、城市部門的吸納。
　　 第四章是在第三章的基礎上，聚焦于農民工的健康和參保狀況對農民工的醫(yī)療保障需求進行分析。首先，通過對真實潛在健康賦值，計算并分解健康基尼系數(shù)，以了解全國城鄉(xiāng)和城市內農

4、民工一市民間的健康不平等情況；然后用相同方法對相同人群，度量其參保不平等情況：最后對農民工群體具體的患病和就醫(yī)情況進行分析，以了解農民工群體的疾病風險。
　　 第三部分是第五章和第六章，從農民工醫(yī)療保障供給的角度進行研究。
　　 第五章研究了農民工醫(yī)療保障的國際和國內制度環(huán)境。首先對其她國家或地區(qū)的醫(yī)療保障體系進行了描述，分析了各種醫(yī)療保障制度的區(qū)別、一國或地區(qū)醫(yī)療保障體系構成的特點、政府在不同醫(yī)療保障制度中所發(fā)揮的作用

5、。然后將農民工醫(yī)療保障制度放在我國城鄉(xiāng)二元醫(yī)療保障體系中，放在城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保障制度建設和改革的歷程中，對農民工醫(yī)療保障制度進行研究。
　　 第六章對我國農民工醫(yī)療保障制度進行了模式分析。在這一章中，將各地農民工醫(yī)療保障制度分為了四個模式，然后對三個代表城市(北京、深圳和上海)的四種農民工醫(yī)療保障制度的具體安排做了比較，最后從政府、企業(yè)和農民工三方主體的繳費責任出發(fā)，研究了農民工醫(yī)療保障建設的可行性。
　　 第四部分即第七