和諧社會視域下第三次分配問題研究.pdf

1、新世紀(jì)新階段我國仍處于社會主義初級階段，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化、穩(wěn)定的社會階層形成，面臨著貧富差距日益擴(kuò)大，弱勢群體大量存在，而社會保障還一時難以健全和完善的問題。當(dāng)前我國正全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，以慈善為主導(dǎo)的第三次分配是構(gòu)建和諧社會的重要途徑；是構(gòu)建社會主義核心價(jià)值的重要途徑；是和諧社會公平正義追求的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)；有助于和諧社會各階層的交流互助；是彌補(bǔ)和諧社會政府職能的有效補(bǔ)充。 我國第三次分配發(fā)展迅速，但是公眾參

2、與程度低，全社會未形成濃厚的慈善意識和社會氛圍；政府介入過多，政府主導(dǎo)開展慈善活動，慈善組織行政色彩濃厚；慈善組織自身建設(shè)落后、公信力差、管理制度不健全；法律監(jiān)督機(jī)制不完善，立法滯后等。這些造成我國慈善組織數(shù)量迅速增加但發(fā)展緩慢：慈善捐贈額不斷增長，但總體落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展；捐贈行為缺乏持續(xù)穩(wěn)定性。第三次分配未起到應(yīng)有的作用。 發(fā)展第三次分配，必須夯實(shí)和加強(qiáng)第三次分配道德、社會、經(jīng)濟(jì)、組織、發(fā)展等基礎(chǔ)工程，建立和完善第三次分配的運(yùn)行