鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的政府投入問(wèn)題研究.pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，服務(wù)型政府以及公共財(cái)政建設(shè)，政府逐漸加大了對(duì)相關(guān)民生領(lǐng)域的投入力度，醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域作為受到關(guān)注最大的民生領(lǐng)域之一，尤其是作為農(nóng)村三級(jí)預(yù)防保健網(wǎng)中其樞紐作用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，其存在的問(wèn)題亟待解決。
　　 從政府對(duì)衛(wèi)生院的投入規(guī)?？?，雖然政府投入已經(jīng)初具規(guī)模并且呈不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)，但是政府對(duì)衛(wèi)生院的支出規(guī)模仍然不足，在衛(wèi)生院投入這一塊難以體現(xiàn)政府的社會(huì)福利責(zé)任承擔(dān)，影響了農(nóng)村居民平等享受衛(wèi)生資源的權(quán)利實(shí)現(xiàn)，不利于全體國(guó)民

2、健康素質(zhì)的整體提高。其次，從政府投入結(jié)構(gòu)和方式來(lái)看，不管是衛(wèi)生投入的使用結(jié)構(gòu)、衛(wèi)生投入的責(zé)任承擔(dān)在中央與地方以及基層之間的分配結(jié)構(gòu)，存在衛(wèi)生投入上的差異和衛(wèi)生服務(wù)可及性的差距，健康不公平在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間比較明顯。第三，從政府衛(wèi)生支出的公平性來(lái)看，在城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間、不同地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間以及同一地區(qū)的不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間都存在支出公平的問(wèn)題。第四，從衛(wèi)生投入的績(jī)效來(lái)看，一個(gè)是政府的投入績(jī)效，另一個(gè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)投入資金的使用績(jī)效，兩

3、者在一定程度上都存在投入和使用資金效率低下的問(wèn)題。
　　 針對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院政府投入存在的問(wèn)題，論文試圖采用調(diào)查法、文獻(xiàn)研究法、比較研究法、案例研究法等多種研究方法，通過(guò)公共產(chǎn)品、公共財(cái)政等相關(guān)理論闡述，對(duì)我國(guó)政府衛(wèi)生投入行為奠定理論基礎(chǔ)，并明確政府加大衛(wèi)生投入的必要性；其次，借助我國(guó)衛(wèi)生投入相關(guān)數(shù)據(jù)以及瀏陽(yáng)市衛(wèi)生院相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)我國(guó)衛(wèi)生院政府衛(wèi)生投入的現(xiàn)狀以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院投入領(lǐng)域存在的問(wèn)題進(jìn)行投入規(guī)模、投入結(jié)構(gòu)、投入績(jī)效、投入公平