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1、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是符合中國(guó)國(guó)情的,一個(gè)主動(dòng)去解決農(nóng)民困難的問(wèn)題。提高農(nóng)民的健康,緩解農(nóng)村貧困,由疾病引起貧困,城市和農(nóng)村的醫(yī)療保健系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)具有重要意義。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)質(zhì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。自2003年國(guó)家開(kāi)始推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療十年來(lái),新農(nóng)合運(yùn)行機(jī)制得到初步完善。參保人群逐年增加,保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)比例提高,保險(xiǎn)項(xiàng)目也增加了,農(nóng)村居民對(duì)新農(nóng)合有了基本了解,并成為了合作醫(yī)療政策的受益者。但在這十年實(shí)踐
2、過(guò)程中,也暴露出了一些問(wèn)題,其中最急需改進(jìn)的就是醫(yī)療衛(wèi)生資源分配不均的問(wèn)題。本文以此為問(wèn)題的切入點(diǎn),通過(guò)對(duì)江西省X縣新農(nóng)合運(yùn)作的實(shí)地調(diào)研,選取了比較有典型意義的農(nóng)村地區(qū),進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研分析,拿到不少真實(shí)的第一手資料。通過(guò)對(duì)資料的分析和對(duì)農(nóng)民的訪談?wù){(diào)查,發(fā)現(xiàn)在縣,鄉(xiāng)鎮(zhèn),村這三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置有明顯差距。而新農(nóng)合醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的資源配置不合理就會(huì)直接導(dǎo)致參合率下降,服務(wù)質(zhì)量更差等一系列的循環(huán)問(wèn)題,這會(huì)使我國(guó)的醫(yī)療體系不能全面覆蓋全
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