教育評估委托制度研究.pdf

1、評估中如何規(guī)范政府的行為，調動學校和社會各方的積極性，科學定位三者的角色，已成為當前亟待解決的問題。論文引入法學學科中“委托代理”概念，將其作為出發(fā)點和落腳點，建構教育評估委托制度。這一制度的核心是由于政府及其教育主管部門在教育評估領域的局限性，按照一定的方式和程序將其教育評估權的執(zhí)行委托給有資質的中立性專業(yè)教育評估機構，由后者對被評高校進行獨立評估，并負責提出評估結論。在這一制度框架下，中立性專業(yè)教育評估機構基于較高的專業(yè)權威性和中立

2、性等優(yōu)勢，彌補政府評估行為的局限性，以期達到教育評估價值公正化、主體中立化、人員專業(yè)化、過程規(guī)范化、結論科學化、效果最優(yōu)化等目標。 構建和諧社會、遵循教育發(fā)展邏輯、轉變政府職能、實現教育評估公正性等都要求建構教育評估委托制度；而且這一制度可以得到有關政策和法律的初步支撐、社會大眾的認可、政府及其教育主管部門的接受、高等學校的歡迎，也是符合專業(yè)教育評估機構期待的。建構這一制度要求作為委托方的政府及其教育主管部門圍繞職能轉變開展建設

3、，要求想成為受托方的教育評估機構按照“中立性專業(yè)教育評估機構”基本屬性和職能進行改造和建設，要求被評高校作為關鍵第三方切實轉變觀念，端正受評態(tài)度。建構教育評估委托制度是一項龐大復雜的系統(tǒng)工程。作為行動先導，要建設評估委托文化，營造良好的輿論環(huán)境，讓社會公眾及各主體形成認可認同心理。作為建構關鍵，要借助改革的機遇，從政府入手，促政府主動出手。作為制度基礎，一定要加強中立性專業(yè)教育評估機構的自身建設。作為制度保證，要用制度來推動改革，用制度