市場經(jīng)濟條件下我國科研管理體制改革的實踐與思考.pdf

1、該文針對科研機構(gòu)管理體制改革,結(jié)合中國電力科學(xué)研究院實行企業(yè)化改制的實踐,運用現(xiàn)代企業(yè)制度、法人治理結(jié)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)制度的建立等方針政策和基本理論,研究探討科研院所由事業(yè)體制轉(zhuǎn)為企業(yè)體制和建立現(xiàn)代企業(yè)制度面臨的問題和急需解決的重點難點,提出適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的科研管理體制的改革思路.從現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學(xué)的角度來看,法人治理結(jié)構(gòu)問題的產(chǎn)生,根源于現(xiàn)代公司中所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離以由此所導(dǎo)致的委托——代理問題,解決的關(guān)鍵在于合理地配置公司股東、董事會、經(jīng)

2、理人員和其他利益相關(guān)者之間的權(quán)力、責(zé)任和利益,從而形成有效的制衡關(guān)系.因此,法人治理結(jié)構(gòu)解決的主要問題是對代理的激勵和約束,激勵與約束之間的制衡成為法人治理結(jié)構(gòu)有效與否的關(guān)鍵.現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度是企業(yè)經(jīng)營管理活動賴以存在的基礎(chǔ),是企業(yè)活力和持續(xù)快速發(fā)展的保證.其建設(shè)要從產(chǎn)權(quán)清晰、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化、合理的產(chǎn)權(quán)組織體系、可交易性以及經(jīng)濟性五個方面來進行.只有產(chǎn)權(quán)制度滿足了這五個方面的內(nèi)容,才能稱其為現(xiàn)代產(chǎn)權(quán).如果現(xiàn)代企業(yè)制度在科研機構(gòu)改制為企業(yè)后能