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文檔簡介
1、北宋的臺諫制度在繼承前代的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展與完善,在當(dāng)時的政治運作中起到舉足輕重的作用?;兆凇J宗時期,沿襲神宗元豐改制后的臺諫制度,并有所發(fā)展,臺諫在監(jiān)察宰執(zhí)、規(guī)諫皇帝、參與朝政等方面仍然起到非常重要的作用。但是隨著政治環(huán)境發(fā)生變化,徽宗后期至欽宗時期,金兵入侵,政局動蕩,政治日趨腐敗,皇權(quán)和相權(quán)彼此消長,使得臺諫制度受到影響,它的設(shè)置、職能等也發(fā)生相應(yīng)變化,而且不斷地受到破壞。 本文分四個部分: 第一部分,首先總體敘述
2、臺諫的源流。北宋的臺諫制度承襲唐朝,并出現(xiàn)了一些變化。北宋前期,徹史臺沿襲唐朝的臺、殿、察三院制度。宋初還承襲了唐朝御史和諫官各為一體的制度,御史彈劾百官,諫官主諫諍。到宋真宗天禧年間后,御史和諫官制度逐漸合一,諫官職能由諫諍皇帝擴大到彈劾宰執(zhí)百官,御史也具有諫諍的職能。其次闡明北宋前期和中期政治環(huán)境下的臺諫制度,介紹神宗元豐改制前后的臺諫特點,宋神宗元豐改制后,侍御史成為御史臺副長官,其所在的臺院名存職廢,御史臺三院出現(xiàn)了合并的趨勢。
3、從而使臺諫官的職能范圍也更為廣闊。并且元豐改制后的臺諫制度很多沿用到徽宗、欽宗時期。 第二部分,簡要介紹北宋后期的政治環(huán)境,然后分別闡述徽宗、欽宗時期的臺諫,在繼承的前提下也具有特定時期的特點,分別從臺諫的結(jié)構(gòu)設(shè)置、選任和升遷、原則、法規(guī)、職能諸方面進行論述?;兆诩次怀跗诘恼州^為穩(wěn)定,因此這一時期的臺諫制度除了沿襲舊有制度外,在設(shè)置方面等還發(fā)生了一些變化。后期面臨金兵入侵,政局動蕩,隨著政局的變換,臺諫的職能發(fā)生變化,臺諫官論
4、奏的主要對象也與前代有所不同。欽宗即位后,試圖匡補時弊,恢復(fù)臺諫的舊觀,一時涌現(xiàn)出一批敢言的臺諫官。但不久欽宗就表現(xiàn)出消極退讓的態(tài)度,往往對臺諫官的論奏置之不理。 第三部分?jǐn)⑹鲈趯V企w制下的皇權(quán)和相權(quán)試圖擺脫臺諫監(jiān)督而對臺諫造成破壞?;铡J二宗往往采取貶逐臺諫官、作御筆手詔等手段破壞臺諫,或者對臺諫官的論奏不予接納,或者破壞臺諫的既定制度和原則。蔡京等權(quán)臣也紛紛采取控制臺諫的任命權(quán)、利用臺諫打擊異己、假借御筆的手段破壞臺諫制度。
5、 第四部分,對全文進行總結(jié),指出專制制度環(huán)境及政治環(huán)境變化對臺諫產(chǎn)生的影響。在徽宗、欽宗時期政治環(huán)境惡化的情況下,臺諫制度雖然一度發(fā)揮其功效,但是由于君主擁有最高的行政權(quán)、立法權(quán),臺諫制度的制定和運作都要受其影響,當(dāng)君主試圖將權(quán)力用于擺脫或?qū)古_諫的監(jiān)察時,臺諫職能的破壞和壓制就在所難免,最終由于專制主義制度下皇權(quán)的破壞使得臺諫喪失其職能。在專制主義中央集權(quán)的人治環(huán)境及北宋末年政治腐敗,政局動蕩的特定環(huán)境下,臺諫制度即使得到發(fā)展
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