行政法律責任研究.pdf

1、行政法律責任指行政主體及其公務(wù)人員因違反行政法律規(guī)范所應(yīng)承擔的行政法上的不利后果.它是行政法律義務(wù)實現(xiàn)的最終保障,是現(xiàn)代行政法的一個重要內(nèi)容.行政權(quán)力源于人民,行使行政權(quán)力的主體應(yīng)向人民負責,當其不能依法行使職權(quán)時,應(yīng)依法承擔責任,此為行政法律責任的邏輯基礎(chǔ);人民的權(quán)力需要通過具體行政機關(guān)及其工作人員來行使,人民權(quán)力的行使者可能以自己的意志取代人民的意志,因此有必要對其在法律上進行控制,權(quán)力異化是行政法律責任存在的現(xiàn)實基礎(chǔ);行政權(quán)力依法

2、行使是法治的關(guān)鍵,當行政權(quán)力被違法行使時,權(quán)力行使者應(yīng)與普通公民一樣承擔法律責任,這是行政法律責任的法理基礎(chǔ).行政法律責任的功能,既可以是對行政相對人和社會秩序所受損害的補救,也可以是對違法行政機關(guān)及其公務(wù)人員的懲罰.懲罰性行政法律責任的責任主體既可以是行政主體,也可能是行政主體的負責人、具體公務(wù)人員及受委托的組織和個人.其承擔方式主要是通報批評、行政處分、撤職、經(jīng)濟制裁等.與補救性行政法律責任不同,懲罰性行政法律責任主要通過行政內(nèi)部程