我國行政法律責(zé)任制度的完善.pdf

1、依法治國是我國的基本治國方略，它的核心是依法行政。要想真正實現(xiàn)依法行政，就必須有效防止和糾正違法或不當(dāng)行政。而違法或不當(dāng)行政的防止或糾正，則有賴于行政法律責(zé)任制度的健全和完善。由于長期以來受“人治”思想的影響，我國的行政法律責(zé)任制度很不完善，在防止和糾正違法或不當(dāng)行政，保護行政相對人合法權(quán)益方面未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。本文試圖立足于我國實際，對我國行政法律責(zé)任制度的缺陷及其困境進行分析，通過借鑒國外行政法律責(zé)任制度的有益經(jīng)驗，對我國行政法律

2、責(zé)任制度的發(fā)展與完善提出建議。 本文共分四部分： 第一部分闡述了行政法律責(zé)任的基本理論。在對行政法律責(zé)任的概念進行界定的基礎(chǔ)上，對行政法律責(zé)任的特征、構(gòu)成要件和功能進行了論述，旨在對行政法律責(zé)任有一個宏觀地把握。 第二部分介紹了我國行政法律責(zé)任制度的現(xiàn)狀。通過對我國行政法律責(zé)任制度的立法現(xiàn)狀的闡述，為分析我國行政法律責(zé)任制度的缺陷莫定了基礎(chǔ)。 第三部分分析了我國行政法律責(zé)任制度的缺陷。結(jié)合案例，對我國行政

3、法律責(zé)任制度中的缺陷進行了分析，這些缺陷包括：一是對公務(wù)員行政法律責(zé)任的追究機制不健全；二是對違法抽象行政行為的責(zé)任缺乏明確規(guī)定；三是缺乏對行政侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任的明確規(guī)定：四是對行政自由裁量權(quán)缺乏有效的司法控制；五是把公有公共設(shè)施致害排除于行政賠償之外；六是行政監(jiān)察制度不完善，行政監(jiān)察機關(guān)不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用；七是對行政法律責(zé)任的承擔(dān)主體缺乏必要的救濟。 第四部分提出了我國行政法律責(zé)任制度的完善建議。針對我國行政法律責(zé)任制度