農(nóng)村土地征收中婦女經(jīng)濟權(quán)益保障研究.pdf

1、我國正處于快速城鎮(zhèn)化的階段，這種快速城鎮(zhèn)化帶動了大量的農(nóng)地非農(nóng)化，促使土地的經(jīng)濟價值日益得到凸顯。作為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財產(chǎn)，征地補償收益的分配涉及到村集體每個成員的切身利益。在人多地少的矛盾下，如何保障作為農(nóng)村社會流動者的農(nóng)村婦女的土地經(jīng)濟權(quán)益已成為社會關(guān)注的焦點。隨著我國土地管理制度的不斷進步和發(fā)展，農(nóng)村土地征收中婦女經(jīng)濟權(quán)益的保障問題越來越受到重視。然而，雖然我國的《土地管理法》、《婚姻法》及《婦女權(quán)益保障法》等一系列法律法規(guī)都強調(diào)

2、了要保護農(nóng)村婦女土地經(jīng)濟權(quán)益，但在村民自治和農(nóng)村傳統(tǒng)思想的影響下，部分法律文書已成為一紙空文，農(nóng)村土地征收中婦女的經(jīng)濟權(quán)益無法得到真正保障。尤其是在征地補償收益的分配過程中，嫁往外地但戶口未遷出、離婚但沒有遷走戶口、再婚上門等農(nóng)村婦女的分配權(quán)往往被限制和剝奪，這些問題直接影響到了法律的嚴(yán)肅性和農(nóng)村社會的穩(wěn)定發(fā)展。本文主要從現(xiàn)狀問題、影響機理、法律分析和政策建議四個方面研究了我國農(nóng)村土地征收中婦女經(jīng)濟權(quán)益問題。通過現(xiàn)狀研究，發(fā)現(xiàn)在我國農(nóng)村

3、土地征收中婦女經(jīng)濟權(quán)益保障方面主要存在了集體經(jīng)濟組織成員資格界定不明確、農(nóng)村集體收益分配立法不明確、村民自治受傳統(tǒng)落后觀念的影響嚴(yán)重、婦女權(quán)益對婚姻家庭的依賴性較強以及法律與政策存在漏洞等問題。在影響機理方面，主要分析了土地特性、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員權(quán)、婦女征地補償款分配權(quán)和鄉(xiāng)村治理，在此基礎(chǔ)上從農(nóng)村土地征收中婦女經(jīng)濟權(quán)益受侵害的經(jīng)濟根源、社會根源、利益動機和博弈過程四個方面分析了其內(nèi)在作用機制——零和博弈。在法律分析方面，通過具體案例

4、分析了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格的界定、村集體土地補償款分配方案的制定和村民自治及村規(guī)民約的確立三個主要法律問題。本文最后從六個方面提出保障農(nóng)村土地征收中婦女經(jīng)濟權(quán)益的政策建議:(1)規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格的界定標(biāo)準(zhǔn);(2)加強土地權(quán)利的個體化，弱化婦女對家庭及婚姻的依賴性;(3)加快農(nóng)村集體收益分配立法，建立集體經(jīng)濟組織內(nèi)部征地補償費分配方案;(4)調(diào)試與法律法規(guī)相矛盾的村規(guī)民約，規(guī)范村民自治權(quán);(5)完善多種救助途徑，及時解決土