農(nóng)村土地征收中婦女經(jīng)濟(jì)權(quán)益保障研究.pdf

1、我國(guó)正處于快速城鎮(zhèn)化的階段，這種快速城鎮(zhèn)化帶動(dòng)了大量的農(nóng)地非農(nóng)化，促使土地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值日益得到凸顯。作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)，征地補(bǔ)償收益的分配涉及到村集體每個(gè)成員的切身利益。在人多地少的矛盾下，如何保障作為農(nóng)村社會(huì)流動(dòng)者的農(nóng)村婦女的土地經(jīng)濟(jì)權(quán)益已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著我國(guó)土地管理制度的不斷進(jìn)步和發(fā)展，農(nóng)村土地征收中婦女經(jīng)濟(jì)權(quán)益的保障問題越來越受到重視。然而，雖然我國(guó)的《土地管理法》、《婚姻法》及《婦女權(quán)益保障法》等一系列法律法規(guī)都強(qiáng)調(diào)

2、了要保護(hù)農(nóng)村婦女土地經(jīng)濟(jì)權(quán)益，但在村民自治和農(nóng)村傳統(tǒng)思想的影響下，部分法律文書已成為一紙空文，農(nóng)村土地征收中婦女的經(jīng)濟(jì)權(quán)益無法得到真正保障。尤其是在征地補(bǔ)償收益的分配過程中，嫁往外地但戶口未遷出、離婚但沒有遷走戶口、再婚上門等農(nóng)村婦女的分配權(quán)往往被限制和剝奪，這些問題直接影響到了法律的嚴(yán)肅性和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。本文主要從現(xiàn)狀問題、影響機(jī)理、法律分析和政策建議四個(gè)方面研究了我國(guó)農(nóng)村土地征收中婦女經(jīng)濟(jì)權(quán)益問題。通過現(xiàn)狀研究，發(fā)現(xiàn)在我國(guó)農(nóng)村

3、土地征收中婦女經(jīng)濟(jì)權(quán)益保障方面主要存在了集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定不明確、農(nóng)村集體收益分配立法不明確、村民自治受傳統(tǒng)落后觀念的影響嚴(yán)重、婦女權(quán)益對(duì)婚姻家庭的依賴性較強(qiáng)以及法律與政策存在漏洞等問題。在影響機(jī)理方面，主要分析了土地特性、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)、婦女征地補(bǔ)償款分配權(quán)和鄉(xiāng)村治理，在此基礎(chǔ)上從農(nóng)村土地征收中婦女經(jīng)濟(jì)權(quán)益受侵害的經(jīng)濟(jì)根源、社會(huì)根源、利益動(dòng)機(jī)和博弈過程四個(gè)方面分析了其內(nèi)在作用機(jī)制——零和博弈。在法律分析方面，通過具體案例

4、分析了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的界定、村集體土地補(bǔ)償款分配方案的制定和村民自治及村規(guī)民約的確立三個(gè)主要法律問題。本文最后從六個(gè)方面提出保障農(nóng)村土地征收中婦女經(jīng)濟(jì)權(quán)益的政策建議:(1)規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的界定標(biāo)準(zhǔn);(2)加強(qiáng)土地權(quán)利的個(gè)體化，弱化婦女對(duì)家庭及婚姻的依賴性;(3)加快農(nóng)村集體收益分配立法，建立集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部征地補(bǔ)償費(fèi)分配方案;(4)調(diào)試與法律法規(guī)相矛盾的村規(guī)民約，規(guī)范村民自治權(quán);(5)完善多種救助途徑，及時(shí)解決土