中國(guó)封建農(nóng)業(yè)法制史研究.pdf

1、　　為了探索我國(guó)封建農(nóng)業(yè)法制的奧秘，總結(jié)兩千多年封建農(nóng)業(yè)法制的規(guī)律，在查閱自戰(zhàn)國(guó)末期商鞅變法實(shí)行封建土地制度開(kāi)始到民國(guó)時(shí)期的農(nóng)業(yè)史、農(nóng)業(yè)思想史、法制史和法制思想史大量資料的基礎(chǔ)上，總結(jié)了封建農(nóng)業(yè)法制的五個(gè)主要特點(diǎn)。一是封建農(nóng)業(yè)立法往往與行政立法、刑事立法、民事立法交叉滲透，農(nóng)業(yè)立法雖然數(shù)量繁多，但其過(guò)于分散，缺乏完整的、獨(dú)立的農(nóng)業(yè)法制體系；二是貫穿于封建農(nóng)業(yè)法制始終的重本抑末思想雖然有力地保護(hù)了農(nóng)業(yè)，卻阻礙了整個(gè)中國(guó)封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；三是

2、封建統(tǒng)治者以強(qiáng)兵富國(guó)為出發(fā)點(diǎn)強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的重要地位，卻回避了農(nóng)民利益的保護(hù)；四是封建農(nóng)業(yè)立法雖多出自君主之口，至高無(wú)上，但缺乏法律的穩(wěn)定性和統(tǒng)一性；五是農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣單純依靠封建官吏，沒(méi)有調(diào)動(dòng)農(nóng)民學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù)的積極性，沒(méi)有和農(nóng)業(yè)教育結(jié)合起來(lái)。 據(jù)此得出一個(gè)結(jié)論，即：封建農(nóng)業(yè)法制不可能突破封建社會(huì)森嚴(yán)的等級(jí)制度和人身依附關(guān)系而去追求農(nóng)民利益和農(nóng)民平等權(quán)的保護(hù)。只有在現(xiàn)代文明社會(huì)，憲法賦予了全體國(guó)民平等的公民權(quán)時(shí)，保護(hù)農(nóng)民權(quán)益和利益才

3、成為一種可能。但由于歷史的原因，將農(nóng)民權(quán)益和利益保護(hù)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)還有漫長(zhǎng)的道路要走，需要沖破思想觀念的束縛，打破利益分配的傳統(tǒng)模式，調(diào)整城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)，這些變革都是一種痛苦的過(guò)程。因此，國(guó)家在農(nóng)業(yè)立法中，應(yīng)象工業(yè)體制改革一樣，以極大的勇氣把農(nóng)民權(quán)益和利益的保護(hù)作為農(nóng)業(yè)法制的立法思想和基本目標(biāo)，徹底改變現(xiàn)有的權(quán)益和利益的不平等結(jié)構(gòu)。　　在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，以史為鑒，提出在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)法制建設(shè)中應(yīng)著重考慮的五個(gè)問(wèn)題，即：如何克服封建農(nóng)業(yè)法